《勞動(dòng)合同法》實(shí)施需要加強(qiáng)監(jiān)管

《勞動(dòng)合同法》屬于社會(huì)法體系，而社會(huì)法以社會(huì)利益為本位，以社會(huì)公平為價(jià)值追求，并注重對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷和照顧。以往，由于“資強(qiáng)勞弱”，在一些企業(yè)，普遍存在勞動(dòng)保護(hù)遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)、工傷頻發(fā)、超時(shí)加班加點(diǎn)、職業(yè)病危害廣泛存在、勞動(dòng)者工資水平低下、拖欠和克扣勞動(dòng)者工資、社會(huì)保險(xiǎn)無(wú)從談起等現(xiàn)象。《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨雖然由最初的“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定”，改為了“明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”，但其突出保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的傾向依然。 《勞動(dòng)合同法》中的許多規(guī)定，確實(shí)會(huì)讓一些企業(yè)害怕。比如，拖欠工資，員工可向法院申請(qǐng)支付令；讓員工加班，企業(yè)必須向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)；員工被炒魷魚，最高可拿到三年工資補(bǔ)償；不簽勞動(dòng)合同，要付雙倍工資；用人單位欠薪，可能雙倍賠償；派遣工出意外，用人、用工單位連帶賠償；社會(huì)保險(xiǎn)必須在合同里明確；試用期不好亂炒魷魚；口頭變動(dòng)勞動(dòng)合同無(wú)效；辭退員工須通知工會(huì)，否則可能面臨敗訴等。這些規(guī)定，即使不懂法律的人也可以看出，與其說(shuō)是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的強(qiáng)化，不如說(shuō)是對(duì)勞資關(guān)系不平等的“矯正”，是勞動(dòng)者權(quán)益的“歸位”。一些企業(yè)很“怕”，是好事。 一則是，有了《勞動(dòng)合同法》的保護(hù)，勞動(dòng)者不再像以往那樣“軟柿子好捏”?？梢宰屇切┛俊俺慈恕眮?lái)管理，動(dòng)不動(dòng)就揚(yáng)言“四條腿的蛤蟆不好找，兩條腿的人掃帚一動(dòng)一大堆”，滿腦子“暴利思想”，對(duì)員工想辭就辭、一辭百了的企業(yè)，改變用工不簽合同、勞動(dòng)合同短期化、勞動(dòng)者身份混亂、隨意侵犯勞動(dòng)者權(quán)益等的人不再那么隨心所欲，更能促使企業(yè)對(duì)員工從壓力式管理轉(zhuǎn)向激勵(lì)式管理，從不平等管理轉(zhuǎn)向平等管理，從粗放式管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，這既有利于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，緩和勞資矛盾，也有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。上海部分企業(yè)家認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》對(duì)一個(gè)能夠自覺(jué)遵守法律的企業(yè)來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有什么直接利害關(guān)系。如果只想到要怎樣辭退職工方便，怎樣利用職工的青春勞力，怎樣讓利潤(rùn)較大化，可能任何條款對(duì)企業(yè)都是不利的。 再則是，這些年來(lái)，許多企業(yè)的發(fā)展，走的都是“低成本、低附加值”的勞動(dòng)密集型道路，這種粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在資本積累階段是必要的，但時(shí)至今日，“民工荒”日益普遍，“以人為本”、“共建共享”、“效率與公平兼顧”等理念深入人心，如果還有企業(yè)不是通過(guò)優(yōu)化管理、自主創(chuàng)新等手段降低成本、留住員工、謀求發(fā)展，還將“零社?！?、“低工資”等視為“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，那就不僅不合時(shí)宜，將被時(shí)代淘汰，也不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)漸失的趨勢(shì)下，《勞動(dòng)合同法》對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)無(wú)疑會(huì)有“倒逼”機(jī)制。 總之，《勞動(dòng)合同法》，讓一些企業(yè)誠(chéng)惶誠(chéng)恐，恰恰反證了它出臺(tái)的必要性。當(dāng)然，從一些企業(yè)惡意規(guī)避的現(xiàn)象來(lái)看，它的實(shí)施將面臨不小的阻力，這既需要認(rèn)真聽(tīng)取各方反映，盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和司法解釋，更需要相關(guān)部門切實(shí)加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。