資源型央企明年起向國家上交10%利潤

11日，從財(cái)政部獲悉，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編報(bào)試行辦法》等與國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)的配套管理辦法近日相繼出臺(tái)，標(biāo)志著我國的國有資本經(jīng)營預(yù)算管理進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。 收益收取辦法規(guī)定，中央企業(yè)擁有全資或控股子公司的國有獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)交利潤按照中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表中反映的、歸屬于母公司所有者的凈利潤為基數(shù)申報(bào)。 據(jù)介紹，財(cái)政部會(huì)同國資委日前發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》。該辦法明確，國有資本收益收取對(duì)象為中央管理的一級(jí)企業(yè)。國有資本收益包括：國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定上交國家的利潤；國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息；國有產(chǎn)權(quán)（含國有股份）轉(zhuǎn)讓收入；國有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算費(fèi)用）及國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入；其他收入。 收益收取辦法規(guī)定，中央企業(yè)擁有全資或控股子公司的國有獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)交利潤按照中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表中反映的、歸屬于母公司所有者的凈利潤為基數(shù)申報(bào)。應(yīng)交利潤的比例，區(qū)別不同行業(yè)，分三類執(zhí)行：第一類為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源型特征的企業(yè)，上交比例為１０％；第二類為鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競爭性企業(yè)，上交比例為５％；第三類為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)，上交比例３年后再定。 收益收取辦法還規(guī)定，國有資本收益的收取方式為：國資委監(jiān)管企業(yè)向國資委、財(cái)政部同時(shí)申報(bào)上交；國資委提出審核意見后報(bào)送財(cái)政部復(fù)核；財(cái)政部按照復(fù)核結(jié)果向財(cái)政部駐申報(bào)企業(yè)所在地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處下發(fā)收益收取通知，國資委按照財(cái)政部復(fù)核結(jié)果向申報(bào)企業(yè)下達(dá)收益上交通知；企業(yè)依據(jù)財(cái)政專員辦開具的“非稅收入一般繳款書”和國資委下達(dá)的收益上交通知辦理交庫手續(xù)。中國煙草總公司上交國有資本收益，由財(cái)政部直接審核，按審核結(jié)果辦理交庫。 據(jù)悉，財(cái)政部還發(fā)布了《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編報(bào)試行辦法》。該辦法規(guī)定，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算由中央企業(yè)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項(xiàng)目計(jì)劃，中央預(yù)算單位根據(jù)中央企業(yè)上報(bào)的預(yù)算支出項(xiàng)目計(jì)劃編制本單位國有資本經(jīng)營預(yù)算支出建議草案。財(cái)政部根據(jù)收入預(yù)算和中央預(yù)算單位上報(bào)的國有資本經(jīng)營預(yù)算支出建議草案，統(tǒng)籌安排，編制國有資本經(jīng)營收支預(yù)算草案。 此外，財(cái)政部會(huì)同中國人民銀行修訂了２００７年和２００８年政府收支分類科目，保障了國有資本經(jīng)營預(yù)算的順利實(shí)施。