2008中國走近成熟經(jīng)濟(jì)

2008年中國將迎來改革開放30周年，發(fā)生在未來一年里的諸多現(xiàn)象都將預(yù)示：中國正在走近成熟經(jīng)濟(jì)，而且速度超乎想象。 2008年，通貨膨脹壓力再次逼近中國，但卻和以往發(fā)生過的通貨膨脹不可同日而語。上世紀(jì)八九十年代所發(fā)生的通貨膨脹，是同從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌所發(fā)生的價(jià)格體制變革直接相關(guān)的，某種程度上也是社會為低效率和體制轉(zhuǎn)軌所付出的代價(jià)。而當(dāng)前所面臨的通貨膨脹，則是中國走近成熟經(jīng)濟(jì)和融入全球化經(jīng)濟(jì)體系過程中，工資——價(jià)格結(jié)構(gòu)和企業(yè)成本結(jié)構(gòu)的重大變革所產(chǎn)生的一種非平衡過渡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 2008年，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)將成為政府的重要政策目標(biāo)，這突出地顯示了中國走近成熟經(jīng)濟(jì)所帶來的重大變化。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值權(quán)衡上正在發(fā)生重大變化。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于低水平階段，社會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值評價(jià)高于環(huán)境質(zhì)量，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)寧可消耗更多資源和付出較大的環(huán)境成本；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高水平時，社會對環(huán)境的價(jià)值評價(jià)會越來越高，以資源大量消耗和環(huán)境嚴(yán)重破壞來換取經(jīng)濟(jì)增長，將變得越來越不得人心。盡管由于中國仍然是處于社會主義初級階段的發(fā)展中國家，現(xiàn)在還不可能像發(fā)達(dá)國家那樣承擔(dān)節(jié)能減排的約束性國際義務(wù)，但是，整個社會對節(jié)能降耗和環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值評價(jià)越來越高，則是走近成熟經(jīng)濟(jì)的一個重要標(biāo)志。這表明了在發(fā)展觀的基本價(jià)值取向上中國社會已經(jīng)開始發(fā)生重大變化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀成為中國走近成熟經(jīng)濟(jì)的核心理念。 2008年，新的《中華人民共和國勞動合同法》正式施行，將對勞動市場產(chǎn)生重要影響。僅僅在幾年前，我們主要關(guān)注和擔(dān)心的還是中國企業(yè)能否適應(yīng)市場化改革和全方位的對外開放，而今天，我們已經(jīng)開始遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足于企業(yè)追求自身利潤較大化和“做大、做強(qiáng)”，而是要求它們承擔(dān)起更大的社會責(zé)任。新《勞動合同法》正是一個重要的標(biāo)志，表明中國的勞動關(guān)系和勞動制度正在發(fā)生深刻的變化。新《勞動合同法》的頒布及其保護(hù)勞動者權(quán)益的傾向，可以表明，中國確實(shí)正在接近成熟經(jīng)濟(jì)，在勞動關(guān)系中，新的要求、新的矛盾、新的行為現(xiàn)象和新的法律法規(guī)，都將預(yù)示著一個新的時代即將到來。 2008年，公共領(lǐng)域體制改革和政策調(diào)整力度將顯著增強(qiáng)。成熟社會的特征不僅是公共需求的顯著增長，而且是社會對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的分配提出了更高的公平性要求。“全覆蓋”、“全民共享”、“改善民生”等原則被重視的程度將會越來越高。公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供應(yīng)的有效性和公平性要求，必然對公共決策機(jī)制，對政府職能和體制，特別是行政體制的改革和完善提出新的要求。因?yàn)?，如果沒有科學(xué)的公共決策機(jī)制，不進(jìn)行政府職能和體制改革，行政體制不完善，就不可能實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供應(yīng)的有效性和公平性。 2008年，財(cái)產(chǎn)意識的覺醒和權(quán)利意識的增強(qiáng)將成為一個突出現(xiàn)象。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入較高階段，人們的直接經(jīng)濟(jì)利益不僅表現(xiàn)在收入水平上，而且越來越表現(xiàn)在財(cái)富的積累上。由于財(cái)富的增加，財(cái)富意識以及更廣泛的權(quán)利意識都會普遍樹立和逐漸強(qiáng)化起來。要求保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的社會意識必然通過法律形式得以實(shí)現(xiàn)，《物權(quán)法》的實(shí)行就是一個顯著標(biāo)志。黨的十七大提出：“要創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，正體現(xiàn)了對中國經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)象的科學(xué)洞察。隨著社會資產(chǎn)的大量增長，特別是人民群眾所擁有的私人資產(chǎn)的大量增長和積累，將對整個社會的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)政策，以至法律制度和政治制度產(chǎn)生深刻的影響。 2008年，隨著收入和財(cái)富總量的增長，分配的公平性將越來越受到社會關(guān)注。中國現(xiàn)階段收入和財(cái)富分配存在兩種基本狀況：一方面，中國居民的整體收入水平仍然很低，中國的個人財(cái)富積累僅僅經(jīng)歷了短短20多年的時間，可以說，中國的財(cái)富積累，特別是個人和家庭財(cái)富積累過程還剛剛開始，所以，進(jìn)一步提高個人收入水平和增加個人家庭財(cái)富積累仍然是中國面臨的基本問題之一，也是使中國真正能夠成為世界強(qiáng)國和建設(shè)小康社會的長久之計(jì)。為此，必須繼續(xù)鼓勵人民勤勞致富，增加收入，積累財(cái)富。另一方面，中國目前的收入和財(cái)富分配確實(shí)存在差距明顯偏大的狀況，分配差距的擴(kuò)大導(dǎo)致不公平感的顯著增強(qiáng)，國家必須高度重視這一問題，采取一定的政策措施進(jìn)行調(diào)節(jié)。這不僅是實(shí)現(xiàn)社會主義的“共同富裕”基本價(jià)值觀的要求，也是維護(hù)社會和諧的必要條件?？傊?，當(dāng)中國逐漸走近成熟經(jīng)濟(jì)時，效率和公平的關(guān)系將成為更加敏感的社會問題。 總之，種種跡象都顯示，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30年的持續(xù)高速增長，正在逐步走近成熟。當(dāng)然，從目前的實(shí)際發(fā)展水平來看，中國離真正進(jìn)入成熟經(jīng)濟(jì)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。但是，近年來確實(shí)已經(jīng)開始出現(xiàn)了某些成熟經(jīng)濟(jì)的征兆、現(xiàn)象、要求和矛盾。因此，從現(xiàn)在開始，我們就要認(rèn)真地考慮：如何為走近成熟經(jīng)濟(jì)做好體制、政策和社會心理上的充分準(zhǔn)備，以應(yīng)對新的“成長煩惱”和避免過早產(chǎn)生“成熟病”現(xiàn)象，讓中國不僅長期保持活力和生氣，而且能夠擁有和諧和正義的社會價(jià)值。