中國關停污染企業(yè) 營造綠色奧運

為了在北京奧運會期間將令人尷尬的污染問題控制住，中國政府決定趕在奧運會開幕前關閉一批分布在廣袤華北地區(qū)的工廠。 為了減輕空氣污染，華北地區(qū)的六個省市和自治區(qū)--河北、內蒙古、山東、山西、天津和北京已經(jīng)在著手清理高污染工廠并限制發(fā)電站的生產(chǎn)。這六個省市和自治區(qū)的總面積超過了法國、德國和意大利的國土面積總和。雖然污染源遠離北京，但卻是首都濃霧天氣的形成原因之一。 北京市環(huán)保局副局長杜少中表示，北京正與周邊省區(qū)市緊密合作，“以確保奧運會期間空氣質量良好”。北京奧運會將于8月8日開幕。 杜少中在新聞發(fā)布會上表示，北京、天津和河北等地已淘汰一批水泥、土焦和小鋼鐵企業(yè)，完成率在70%以上。不過他沒有透露關停企業(yè)的具體數(shù)目。 此外，北京市也計劃在奧運會前采取限制汽車上路和暫停建筑施工等措施來改善空氣質量。他沒有透露限制汽車上路措施的具體辦法，但表示政府會在晚些時候公布。在此之前，北京市政府一直在考慮采用“單雙號制度”將奧運期間上路的汽車數(shù)量減少一半。杜少中稱，政府將采取措施限制大型企業(yè)的污染排放和一部分機動車上路。 據(jù)建筑行業(yè)的人士透露，北京市內分布的眾多建筑項目可能最早于5月份開始暫停施工。據(jù)相關部門的數(shù)據(jù)，目前北京市在建項目的面積大約為100平方公里。 上述種種措施，都是為了改善北京市嚴重的空氣污染，以免因此影響運動員的比賽成績。去年8月份，北京的煙塵污染水平一度亮起紅燈，以致于國際奧委會(International Olympic Committee)主席羅格(Jacques Rogge)在接受有線電視新聞網(wǎng)(CNN)直播專訪時表示，某些賽事可能不得不重新安排。這件事令中國政府甚為難堪。 中國究竟計劃在多大的范圍實行這種關停政策還不得而知。因為政府方面還在制定多套應急方案來應對北京多變的煙塵和污染水平。據(jù)行業(yè)管理人士透露，如果情況惡化，政府甚至可能會考慮進一步關閉東北地區(qū)的發(fā)電廠。 雖然中國早有必要關閉這些重污染企業(yè)，但出于對地方就業(yè)和經(jīng)濟增長等方面的考慮，各地政府一直無動于衷。雖然中國政府一直在全國范圍推行環(huán)保，但在工業(yè)化程度偏低的華北地區(qū)，污染企業(yè)的關停進度因為奧運會而看上去加快了。 德國約翰內斯.古騰堡大學(Johannes Gutenberg-University)奧運學者霍格.普魯斯(Holger Preuss)稱，雅典、首爾、洛杉磯等奧運會主辦城市也曾經(jīng)在奧運會期間采取限制汽車上路和關閉工廠等措施。但其力度較之中國卻相差甚遠。在歷屆奧運會中，中國采取的一系列環(huán)保措施可能是涉及范圍最廣的。 普魯斯稱，實際上，中國政府采取的一些減排措施將在奧運會結束后繼續(xù)執(zhí)行，“這或許會成為壯觀的奧運場館之外真正的奧運遺產(chǎn)之一”。 分析師表示，中國政府不愿透露關停工廠的具體情況，可能是怕因此損害華北的投資吸引力，特別是天津等迅速崛起的工業(yè)區(qū)。目前，空中客車(Airbus)正在天津建造飛機組裝廠，而且摩托羅拉的一些手機也是在此地生產(chǎn)。 曾供職摩根士丹利(Morgan Stanley)的獨立經(jīng)濟學家謝國忠(Andy Xie)認為，奧運相關措施導致的一些增長放慢對中國經(jīng)濟的總體影響并不大。經(jīng)濟學家們認為，受全球需求下滑和信貸緊縮的影響，即使沒有奧運的負面影響，今年中國的國內生產(chǎn)總值(GDP)增速也會放緩。2007年中國的GDP增幅高達11.4%，而根據(jù)預測今年的增幅可能較低滑落至9%。 然而，關停措施可能會對北京周邊地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)生較大的影響，諸如北京東方石油化工有限公司(Beijing Eastern Petrochemical Co.)之類的大型企也會受到牽連。這家公司隸屬于中國石化集團(China Petrochemical Corp.)，是中國較大的聚酸乙烯酯生產(chǎn)商。 東方石化旗下位于北京東南方向的一家工廠就是受影響的企業(yè)之一。據(jù)新華社報導，該廠將在6月底之前關閉。這家工廠有大約一千名員工。據(jù)該廠職工透露，工廠擬于5月份暫時停產(chǎn)，待搬遷至北京西南部的新廠址后于年底恢復生產(chǎn)。許多職工還不知道在此期間該干些什么，也不知道工資是否照常發(fā)放。工人們表示，沒人知道明天會怎樣。 據(jù)北京市工業(yè)促進局(Beijing Municipal Bureau of Industrial Development)稱，今年北京還將關閉四十余家污染企業(yè)。去年北京已經(jīng)根據(jù)奧運的要求關閉了29家工廠，涉及水泥、造紙等行業(yè)。據(jù)該部門一位官員透露，18家自愿關停的企業(yè)將獲得總計300萬美元的補償。關閉這些企業(yè)是為了在奧運會開幕前改善北京的空氣質量。 在周二召開的新聞發(fā)布會上，山西省官員表示，該省最近已關閉了24家企業(yè)。國家環(huán)境保護總局(State Environmental Protection Agency)污染控制司主任汪鍵表示，污染清理行動將從1月份持續(xù)到6月份，還會有更多工廠被關閉。政府官員在新聞發(fā)布會上表示，將采取諸如斷電和停止銀行貸款等手段迫使企業(yè)停產(chǎn)。他表示，這些措施是為了配合奧運會。 天津政府也在最近發(fā)布的一份新聞稿中表示，為了配合奧運會的減排行動，要在5月10日之前將電廠的二氧化硫排放量減少800噸。 其實，部分減排規(guī)劃醞釀已久。例如將首都鋼鐵集團(Shougang Group)旗下的鋼鐵廠搬遷至河北曹妃甸。首鋼集團可謂北京的污染大戶，此次搬遷應該是得到了政府的補貼。首鋼集團還表示，將把今年的產(chǎn)量削減一半，還有可能在奧運會開幕前幾個月開始停產(chǎn)。 針對中國的實際污染狀況，有外國專家對中國官方的數(shù)據(jù)提出質疑，中國政府則一直試圖為自己辯護。環(huán)境專家史蒂文•安德魯斯(Steven Andrews)本月在《華爾街日報》撰文稱，為了取得更“好看”的空氣質量紀錄，中國科學家在有選擇的采用環(huán)境數(shù)據(jù)并改變評估標準。 杜少中對此表示，中方提供的數(shù)據(jù)是準確的。一些報導以此攻擊中國有失公允。 杜少中還呼吁媒體發(fā)表報導、改善北京在外國運動員中的形象。一些奧運代表隊曾表示，為免受北京不良空氣的影響，他們只會在有相關比賽時在運動場露面，或是戴上口罩。而這樣的做法無疑有損中國苦心經(jīng)營的此次運動盛會。 杜少中稱，我們需要媒體的幫助，希望將自己的親眼所見告訴外國運動員。