2月28日,在中國能源投資論壇上,國務院能源領(lǐng)導小組辦公室副主任徐錠明透露,2007年全國單位GDP能耗下降了3.27%,這比2006年只完成下降不到2%的情況大有好轉(zhuǎn)。
盡管這個數(shù)字距離年完成4%的降幅,"十一五"期間單位GDP能耗下降20%的目標,還有差距,但徐錠明指出,隨著脫硫以及減排的各個投資項目開始發(fā)揮作用,未來單位GDP能耗下降的幅度會增加。
國家發(fā)改委已經(jīng)將2008年作為單位GDP能耗目標完成的攻堅之年。有關(guān)節(jié)能減排的各項投資和政策支持力度會進一步加大,以確保國家"十一五"規(guī)劃,這一約束性指標的按時完成。
記者從國家統(tǒng)計局了解到,2007年單位能耗GDP能耗數(shù)據(jù),即比上年下降3.27%尚屬于初步核算出的數(shù)字。主要原因是2007年GDP的數(shù)字是初步核算的,還需要初步核實和最終核實。因此2007年完成的節(jié)能指標準確數(shù)字,需要等到2008年下半年,也就是在7月份公布全國以及各個省市完成指標排名時發(fā)布。
根據(jù)國家統(tǒng)計局2月28日公布的2007年統(tǒng)計公報,初步測算,全年能源消費總量26.5億噸標準煤,比上年增長7.8%。其中增長較快的還是電力、天然氣方面。
煤炭和原油消費量低于經(jīng)濟增速,分別增長7.9%、6.3%,都低于2007年經(jīng)濟增長11.4%的水平。由于中國大部分能源是煤炭消費,這是全年能源消費總量低于GDP增長的主要原因。
但即便如此,國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長周長益在論壇上指出,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然偏快,這導致工業(yè)用能源仍快速增加。而僅僅依靠技術(shù)進步節(jié)能作用是有限的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有必要。
統(tǒng)計顯示,2007年第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.7%,與上年持平;第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為49.2%,上升0.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.1%,下降0.3個百分點。
2007年全年全部工業(yè)增加值107367億元,比上年增長13.5%。其中重工業(yè)增長19.6%。
實際投資消費中,重化工業(yè)對于能源消費增長最快。比如主要原材料消費中,鋼材5.2億噸,增長17.4%;精煉銅399萬噸,增長13.0%;電解鋁1112萬噸,增長27.6%;其增幅都高于GDP增長速度。
按照國務院公布單位GDP能耗考核體系實施方案,從今年3月份開始,各省市就要確定08年年度節(jié)能目標。
隨后,國家發(fā)改委將會同統(tǒng)計局、能源辦等部門組成評價考核工作組,對各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,形成綜合評價考核報告,于2008年5月底前報國務院。經(jīng)國務院審定后,向社會公告。
其中,北京初步核算的數(shù)據(jù)是,2007年單位GDP能耗下降了5.11%,超出4%的年完成水平。北京市發(fā)改委主任張工在2月25日的一次訪談中透露了上述消息。
他指出,北京的成功取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素。比如北京服務業(yè)的占比達到了71%,而服務業(yè)的能耗只是全市能耗的一半,"這是很好的基本面,降低了萬元GDP的能耗"。此外,北京對工業(yè)的技改進行了大幅度的投入。2007年工業(yè)的能耗下降了14%。
同樣,湖南也完成了2007年的指標。
湖南省統(tǒng)計局總統(tǒng)計師高勇告訴記者,湖南2007年單位GDP能耗下降了4.43%,該數(shù)據(jù)獲得了國家統(tǒng)計局的初步審核。
有偶,湖南認為2007年節(jié)能方面取得成績,也是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及技術(shù)更新等方面取得進步有關(guān)。
其它的包括天津、浙江,也基本完成2007年單位能耗下降4%的指標。
2007年浙江前三季度單位GDP能耗下降3.8%左右,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.1%,降幅分別比上半年提高0.6和0.7個百分點。
浙江省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負責人此前表示,2007年,浙江省將確保實現(xiàn)萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上、萬元工業(yè)增加值能耗降低5%以上的目標任務。
周長益指出,國家將加大政策支持力度,確保2008年節(jié)能降耗攻堅之年取得更大的突破。
信息來源:(21世紀經(jīng)濟報道)采編:信息2