加工貿(mào)易新目錄溫和調(diào)整 中小企看到希望

4月5日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了2008年版加工貿(mào)易禁止類目錄，共有1816個海關(guān)編碼商品位列其中。據(jù)悉，該目錄主要根據(jù)2008年國家進(jìn)出口稅則，對此前發(fā)布的加工貿(mào)易禁止類目錄商品編碼進(jìn)行了技術(shù)性調(diào)整，其中包括新增高污染的禁止類商品目錄39個和2007年第二批加工貿(mào)易禁止類商品目錄598個。 抑制高污染高耗能商品出口 商務(wù)部在公告中說，此次調(diào)整是為了優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)，抑制高污染、高環(huán)境風(fēng)險商品出口，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。此前，商務(wù)部長陳德銘在兩會上接受采訪時曾表示，今年加工貿(mào)易政策調(diào)整不再將搞“一刀切”，會重新考慮加工貿(mào)易政策的限制類和禁止類目錄。 本次39種高污染的商品就是應(yīng)此前國家環(huán)?？偩值慕ㄗh而列入加工貿(mào)易禁止類目錄的。對此，廣州市外經(jīng)貿(mào)局加工貿(mào)易處處長羅坤明認(rèn)為，通過稅收杠桿對“兩高一資”的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整很正常，也是國家一個長期的政策。他表示：“由于廣州產(chǎn)業(yè)檔次相對比較高，受影響的比例應(yīng)該不到1%?！彼A(yù)計，今年不會再出臺大規(guī)模的政策調(diào)整。 政策面?zhèn)鞒龇e極信號 自2007年8月23日起正式實施的加工貿(mào)易新政，核心內(nèi)容就是進(jìn)一步擴大加工貿(mào)易限制類目錄和臺賬保證金制度。1853個商品被新列入加工貿(mào)易限制類目錄，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其中1537個為紡織產(chǎn)品，占新增商品類別總數(shù)的83%。 對于今年加工貿(mào)易禁止類目錄的出臺，資深分析師、第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)指出，此次加工貿(mào)易出口政策的調(diào)整一改往日“一刀切”的強硬風(fēng)格而更趨溫和與務(wù)實。既充分考慮到內(nèi)外部環(huán)境變化給企業(yè)帶來的巨大壓力，也意識到企業(yè)升級換代絕不是一夜之間的事。這讓在寒冬中苦苦煎熬多時的眾多外向型中小企業(yè)終于看到了希望。無疑，這也是政策面?zhèn)鞒龅牡谝粋€積極信號。 收緊政策影響日漸顯現(xiàn) 目前，收緊加工貿(mào)易政策的影響日漸清晰。從去年9月份開始，紡織服裝加工貿(mào)易出口額出現(xiàn)持續(xù)回落；珠三角、長三角大量做加工貿(mào)易的企業(yè)盈利普遍減少，甚至面臨虧損，香港工業(yè)總會的調(diào)查顯示，有20%~30%的企業(yè)受成本壓力會關(guān)閉。 汪前進(jìn)認(rèn)為，此次加工貿(mào)易政策調(diào)整趨于溫和，可以讓業(yè)界看到未來政策調(diào)整的兩個方向： 企業(yè)的生存問題將得到?jīng)Q策部門更多的關(guān)注；近期不會出臺更嚴(yán)厲的抑制紡織出口新舉措。他表示：“為防止紡織出口的‘硬著陸’，今年的政策突襲式變動的預(yù)期將明顯降低?！? 相比2007年第一批加工貿(mào)易禁止類商品目錄涉及多達(dá)1853個商品，專家指出，今年的新目錄還是考慮了內(nèi)外部環(huán)境變化給我國加工貿(mào)易企業(yè)帶來的較大壓力，對加工貿(mào)易進(jìn)行了較溫和的調(diào)整，令眾多勞動密集型中小企業(yè)看到了希望。