經(jīng)濟(jì)增速有所放緩
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷加速已經(jīng)八年了。然而，今年以來(lái)，中國(guó)投資、出口的實(shí)際增幅都同比有所放緩，消費(fèi)比較平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”總體上放緩了奔跑的速度。
“初步判斷，2007年可能是此輪高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的峰值，到2008年后可能會(huì)逐步回落。”長(zhǎng)期從事國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春日前曾公開表示。
作為政府官員，許憲春謹(jǐn)慎地用了“可能會(huì)逐步回落”。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)數(shù)據(jù)分析，指出經(jīng)濟(jì)增速正從高位逐步放緩。
拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頭號(hào)動(dòng)力投資，今年前五月同比增長(zhǎng)25.6%。從數(shù)字上看，這一增幅僅比去年同期回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)，但考慮到同期8%以上的投資品價(jià)格漲幅，投資的實(shí)際增幅回落是比較明顯的。
“過(guò)去我們擔(dān)心投資增長(zhǎng)過(guò)快，從最近的情況看，投資實(shí)際增幅已經(jīng)趨于回落了?！卑l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴近日在一次宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上表示。
出口形勢(shì)也不樂(lè)觀。在今年4月份舉行的第103屆廣交會(huì)上，來(lái)自中國(guó)較大出口市場(chǎng)之一美國(guó)的客商人數(shù)和簽約額都降低了一成左右，一些美國(guó)客商更是提出，把支付貨款的期限從30天延長(zhǎng)到120天甚至180天。
“世界經(jīng)濟(jì)的狀況，已經(jīng)對(duì)中國(guó)出口帶來(lái)了影響?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為。今年前五月中國(guó)出口22.9%的增速，比去年同期回落了4.9個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易順差更是同比下降了8.6%。
被寄予厚望的消費(fèi)，今年以來(lái)雖然以20%以上的速度增長(zhǎng)，但考慮到同期超過(guò)8%的居民消費(fèi)價(jià)格上漲，消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)速度與往年相比總體平穩(wěn)，略有上升。
宏觀經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的回落，匯集起來(lái)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的回落。從一季度數(shù)據(jù)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)10.6%，增速比去年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。從統(tǒng)計(jì)局編制的對(duì)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)的最新宏觀經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)來(lái)看，也已連續(xù)數(shù)月略降。
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有內(nèi)在規(guī)律的，有波峰也必然有波谷。”北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲介紹，中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去五年在10%平臺(tái)上連續(xù)加速增長(zhǎng)，這在世界上是不多見的。
與以往的大起大落相比，此輪經(jīng)濟(jì)周期呈“慢起步、勻加速、緩減速、穩(wěn)著陸”的態(tài)勢(shì)。1999年7.6%的谷值與2007年11.9%的峰值，僅相差4.3個(gè)百分點(diǎn)。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)是從持續(xù)升溫開始轉(zhuǎn)向有所降溫，但處于正常區(qū)間，還保持在一個(gè)比較高的速度上，不能說(shuō)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)、發(fā)生了衰退?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群分析認(rèn)為。
適度降溫是宏觀調(diào)控所期望的
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)降溫，使得一些人對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生了疑慮和擔(dān)憂。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局顧問(wèn)、原局長(zhǎng)李德水指出，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的變化和國(guó)內(nèi)接二連三自然災(zāi)害的沖擊，不少人對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)心存憂慮。這可以理解，但更應(yīng)看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，仍然表現(xiàn)出平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的適度回落，不正是宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)么？”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪同三認(rèn)為，今年以來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本正常。
從經(jīng)濟(jì)增速躍上10%平臺(tái)的2003年開始，中央就發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不健康因素，啟動(dòng)了這一輪的宏觀調(diào)控。最初提出控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)，采取了收緊土地和信貸兩個(gè)閘門的辦法。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱”又明確提了出來(lái)，實(shí)施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策。
正像汪同三所說(shuō)的那樣，經(jīng)濟(jì)增速的適度回落，是我們持續(xù)多年宏觀調(diào)控政策效應(yīng)積累的結(jié)果。而且，今年一季度10.6%的增速，與過(guò)去五年平均增速基本持平，高于過(guò)去30年平均增速。
在速度有所回調(diào)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量有所改善。投資、出口實(shí)際增幅回落，消費(fèi)穩(wěn)中有升，這意味著需求結(jié)構(gòu)得到改善。節(jié)能減排繼續(xù)保持單位GDP能耗和主要污染物排放“雙下降”。
雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震沒(méi)有對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生大的負(fù)面影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持著強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，13億人口對(duì)更好生活的期待和努力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大空間和持續(xù)動(dòng)力。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持著強(qiáng)勁的基本面和較大的趕超空間。”世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)放緩至一個(gè)更可持續(xù)的速度，但依然保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，9%至10%是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理想水平，而今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)會(huì)在10%左右。李德水預(yù)計(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不單是今年而且在今后一個(gè)時(shí)期繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展是完全可能的。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月24日在兩院院士大會(huì)作報(bào)告時(shí)指出，今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化和國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害的突然沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院沉著應(yīng)對(duì)，果斷決策，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭和社會(huì)和諧穩(wěn)定的局面。
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
經(jīng)濟(jì)基本面未變、繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。然而，增速有所回落的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，今后走勢(shì)如何？
“要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲，作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。”中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)6月24日在全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商會(huì)上表示。
從目前情況看，經(jīng)濟(jì)增速的回落是有限的，是符合宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)的，但依然要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，避免出現(xiàn)大的回落。
中共中央、國(guó)務(wù)院6月13日召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議指出，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性、靈活性，把握好宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏、力度。
“如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)降溫，把降溫控制在一個(gè)怎樣的范圍內(nèi)，還要在密切觀察的基礎(chǔ)上，靈活應(yīng)對(duì)?！睆埩⑷赫J(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)復(fù)雜，出現(xiàn)的變化有的剛剛開始，許多情況和走勢(shì)需要密切觀察。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建指出，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外一系列復(fù)雜因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而且疊加在一起，是近年來(lái)少見的。
今年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，面臨著國(guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)回調(diào)、通貨膨脹壓力依然較大，國(guó)際油價(jià)飛漲、世界經(jīng)濟(jì)放緩、新興市場(chǎng)國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)加大等錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前遇到的困難之多，某些方面是前所未有的，必須提防風(fēng)險(xiǎn)。前進(jìn)中的問(wèn)題要用發(fā)展的辦法來(lái)解決，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是前提條件。
防止價(jià)格過(guò)快上漲依然是宏觀調(diào)控的突出任務(wù)。當(dāng)前的通貨膨脹壓力，是過(guò)去多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、低通脹的積累。雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期開始回調(diào)，但物價(jià)上漲存在滯后現(xiàn)象，而且輸入型通脹和成本推動(dòng)型通脹壓力漸顯，不能掉以輕心。
王一鳴認(rèn)為，未來(lái)宏觀調(diào)控的基本趨向，要注意兩個(gè)避免：一是避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性回調(diào)和政策性緊縮，再加上外部環(huán)境影響等因素的疊加，使得經(jīng)濟(jì)增速大幅回落；二是避免國(guó)際輸入性價(jià)格上漲的壓力與國(guó)內(nèi)多年高增長(zhǎng)積累的各類價(jià)格上漲相互疊加，造成通貨膨脹的持續(xù)壓力。
“中國(guó)無(wú)需放松其宏觀調(diào)控的基調(diào)。但全球經(jīng)濟(jì)的不確定性要求中國(guó)在宏觀調(diào)控中保持警惕性和靈活性?！备呗芬渍J(rèn)為，在未來(lái)幾個(gè)月中，中國(guó)密切監(jiān)測(cè)全球和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、及時(shí)采取相應(yīng)措施加以應(yīng)對(duì)是非常重要的。
在經(jīng)濟(jì)增速有所回落、通貨膨脹壓力較大的今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著一場(chǎng)越來(lái)越真切的巨大轉(zhuǎn)變。
“前些年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)許多企業(yè)而言很遙遠(yuǎn)，現(xiàn)在得真刀實(shí)槍干起來(lái)了。油價(jià)電價(jià)都上來(lái)了，土地、工資成本也高了，再一味依靠粗放型經(jīng)營(yíng)沒(méi)有出路了，得依靠自主創(chuàng)新，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這是一個(gè)痛苦的過(guò)程，但會(huì)奠定中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加美好的明天?！辈讨局拗赋?。
信息來(lái)源：（ 中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng) ） 采編：信息10
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