中國財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人19日表示,為幫助解決 中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題,中央財政將進一步加大支持力度,今年中央財政安排中小企業(yè)專項資金35.1億元人民幣。據(jù)財政部介紹,中央財政近年來先后設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、中小企業(yè)服務(wù)體系專項補助資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金和中小企業(yè)平臺式服務(wù)體系專項補助資金等六項專項資金支持中小企業(yè)發(fā)展。截至2007年末,中央財政已累計安排這六項專項資金近170億元。
為減輕中小企業(yè)在發(fā)展過程中的稅收負(fù)擔(dān),中央財政近年來還出臺了一系列針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,有力地支持了中小企業(yè)發(fā)展。同時,為支持完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,中央財政自2006年起在中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排專門支出用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)開展,逐步建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保損失補償機制。
財政部相關(guān)統(tǒng)計顯示,2006至2007年,中央財政共安排2.38億元,支持了266家擔(dān)保機構(gòu)。2006年開展的中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額約700億元,占全國擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的22%。2007年中央財政安排1.88億元支持的188家擔(dān)保機構(gòu),約占全國擔(dān)保機構(gòu)總戶數(shù)的5%。
2008年,中央財政預(yù)算將安排2億元支持中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。此外,對納入全國試點范圍的非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu),對其從事?lián)I(yè)務(wù)取得的收入,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
財政部表示,財稅政策對擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展起到了積極的導(dǎo)向作用,增強了擔(dān)保機構(gòu)的抗風(fēng)險能力,有效地激勵了擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款的積極性,促進了擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。同時提升了中小企業(yè)的信用度,擴大了金融機構(gòu)對中小企業(yè)的信貸規(guī)模,對緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問題發(fā)揮了積極作用。
中央財政促進就業(yè)再就業(yè)的政策措施,也促進了勞動密集型小企業(yè)的發(fā)展。財政部數(shù)據(jù)顯示,2002年以來,中國對下崗失業(yè)人員實施了小額擔(dān)保貸款政策,截至2007年末,全國小額擔(dān)保貸款余額98.52億元,中央財政累計撥付小額擔(dān)保貸款貼息資金11.63億元。2008年,對勞動密集型小企業(yè)貼息貸款額度將擴大到200萬元,同時建立貸款獎勵和風(fēng)險補償機制,進一步發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策效應(yīng)。
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