國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認(rèn)為,今后一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有可能保持9%左右的增長(zhǎng)率;通脹壓力為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了契機(jī)。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變,中央宏觀調(diào)控決策及時(shí)有效,經(jīng)濟(jì)有條件、有潛力持續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。 ”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦日前在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。國(guó)際石油、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格暴漲,美國(guó)次貸危機(jī)加深對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響,國(guó)內(nèi)南方冰凍雪災(zāi)、汶川特大地震等,是事先難以或不可預(yù)料的。在這種情況下,能夠出現(xiàn)目前通脹壓力有所緩解、經(jīng)濟(jì)在較高水平上穩(wěn)定增長(zhǎng)的局面,實(shí)屬不易。
劉世錦分析,上半年出現(xiàn)的增長(zhǎng)減速,很可能意味著這一輪增長(zhǎng)達(dá)到高點(diǎn)后開(kāi)始進(jìn)入長(zhǎng)期增長(zhǎng)平臺(tái)上的調(diào)整。有基本面因素的支撐,加上有效的宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的支持,今后一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有可能保持9%左右的增長(zhǎng)率。
而支持這種長(zhǎng)期持續(xù)快速增長(zhǎng)的有一系列因素,包括可持續(xù)擴(kuò)展的市場(chǎng),獨(dú)特的生產(chǎn)要素組合,較為完整的工業(yè)體系、日趨改善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套條件,穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境等。
利用獨(dú)特優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素
“30年改革開(kāi)放和持續(xù)發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著增強(qiáng),我們特有的大國(guó)優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì),使我們?cè)趹?yīng)對(duì)不穩(wěn)定、不確定因素時(shí)有較大的回旋余地和較強(qiáng)能力,可以贏得多一些的主動(dòng)權(quán)。”劉世錦說(shuō)。
中國(guó)作為擁有13億人口、進(jìn)入工業(yè)化中后期的大國(guó),對(duì)國(guó)內(nèi)外的種種風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,比那些較小的經(jīng)濟(jì)體有更強(qiáng)的調(diào)整、化解能力。國(guó)際經(jīng)濟(jì)減速,外需下降,對(duì)出口導(dǎo)向的小經(jīng)濟(jì)體有很大影響,但在中國(guó),出口導(dǎo)向型地區(qū)的增長(zhǎng)下降可在相當(dāng)大程度上由內(nèi)需導(dǎo)向型地區(qū)的增長(zhǎng)加以彌補(bǔ)。
國(guó)際游資進(jìn)出可在短期內(nèi)使較小經(jīng)濟(jì)體遭受重創(chuàng),但對(duì)中國(guó)這樣的大經(jīng)濟(jì)體并不容易。雪災(zāi)、地震對(duì)小經(jīng)濟(jì)體可能是全局性災(zāi)難,但在中國(guó)仍屬局部問(wèn)題。
作為后起的工業(yè)化國(guó)家,中國(guó)不僅可以引進(jìn)先行者成熟的科技、設(shè)備、工藝等,還可以引入管理宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的知識(shí),借鑒其發(fā)展過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。
我們?cè)诟母镩_(kāi)放實(shí)踐中確立并不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義理論,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,在政治動(dòng)員、社會(huì)力量組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等方面具有突出優(yōu)勢(shì)。
治理成本推動(dòng)型通脹必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
“目前中國(guó)所面臨的大都是發(fā)展中的問(wèn)題,挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇的可能性要更大一些。要把發(fā)展上升期的問(wèn)題與衰落期的問(wèn)題區(qū)分開(kāi)來(lái),應(yīng)對(duì)得好,就會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展空間?!眲⑹厘\說(shuō)。
國(guó)際石油、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格暴漲帶來(lái)這一輪通脹壓力,但目前特定階段的物價(jià)上漲有一定的合理性和積極作用。農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)可以使農(nóng)民增收;勞動(dòng)力成本上升有助于提高勞動(dòng)者收入,減小收入分配差距;能源資源價(jià)格上調(diào)和價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化,是節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的治本之策。
劉世錦認(rèn)為,7月份消費(fèi)價(jià)格指數(shù)有所回落,但工業(yè)品出廠價(jià)格繼續(xù)攀升,達(dá)到10%,工業(yè)品出廠價(jià)格經(jīng)傳導(dǎo)對(duì)消費(fèi)指數(shù)價(jià)格的影響還沒(méi)有完全釋放。要素成本上升推動(dòng)的物價(jià)上漲,“逼著”我們?cè)诘统杀靖?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減弱后,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,形成以技術(shù)進(jìn)步、資源節(jié)約、環(huán)境友好為特征的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
不在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有大的進(jìn)展,成本推動(dòng)型通脹壓力將難以從根本上緩解。
首先,繼續(xù)理順生產(chǎn)要素價(jià)格體系,使市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,這是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本所在。這方面的調(diào)整和改革需要必要的宏觀經(jīng)濟(jì)條件的配合。
其次,在外需拉動(dòng)作用減弱后,采取有效措施把發(fā)展的重心放到擴(kuò)大內(nèi)需上來(lái)。
再其次,多種途徑加快自主創(chuàng)新,其中既包括技術(shù)創(chuàng)新,也包括體制、機(jī)制和組織創(chuàng)新,使增長(zhǎng)更多地依靠技術(shù)進(jìn)步,依靠生產(chǎn)要素利用效率的提高。這幾個(gè)方面有突破,不僅對(duì)短期增長(zhǎng)有好處,也將鞏固、加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力在中長(zhǎng)期內(nèi)得到有效發(fā)揮。
“通脹壓力為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供契機(jī)。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一關(guān)過(guò)了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅可以繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭,還可以推動(dòng)發(fā)展的質(zhì)量和效益上一個(gè)大的臺(tái)階?!眲⑹厘\說(shuō)。
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