國家電監(jiān)會相關(guān)人士11日表示,通脹壓力的緩解為電價改革提供了很好的空間。預(yù)計有關(guān)部門會在短期內(nèi)上調(diào)電網(wǎng)銷售電價,但發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價短期內(nèi)則不會作出調(diào)整。
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國家統(tǒng)計局日前公布的最新數(shù)據(jù)顯示,8月份我國CPI漲幅回落到4.9%。對此,市場普遍認(rèn)為,這一好于市場預(yù)期的數(shù)據(jù)將為資源能源價格改革提供廣闊政策空間。
電監(jiān)會價格與財務(wù)監(jiān)管部主任鄒逸橋表示,在兩次上調(diào)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價后,上調(diào)電網(wǎng)的銷售電價已經(jīng)提上日程。據(jù)簡單測算,兩次上調(diào)上網(wǎng)電價但銷售電價不作調(diào)整將導(dǎo)致兩大電網(wǎng)公司每月虧損40億元。
國家發(fā)改委此前分別于7月和8月兩次上調(diào)全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價,以緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困境。不過對于大多數(shù)火力發(fā)電企業(yè)而言,兩次上調(diào)電價的幅度與成本上升相比實在是杯水車薪。
鄒逸橋稱,前兩次電價調(diào)整過程中,電網(wǎng)銷售電價由于通脹壓力并未調(diào)整,現(xiàn)在形勢緩和,電網(wǎng)銷售電價應(yīng)該很快會作出調(diào)整。考慮到價格差并防止電網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)虧損,發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價應(yīng)該不會同步調(diào)整。
他還表示,如果調(diào)整電網(wǎng)銷售電價,居民用電價格很可能也包括在內(nèi),不過考慮到通脹因素,幅度可能有限。他說,從國外來看,居民用電價格往往高于工業(yè)用電價格,但在我國卻恰恰相反。
據(jù)介紹,電監(jiān)會已向國務(wù)院和有關(guān)部門提出了完善電價政策和電價形成機(jī)制的意見及建議。電監(jiān)會建議稱,應(yīng)該加快電力市場化改革進(jìn)程,逐步理順煤、電價格關(guān)系,著力推進(jìn)上網(wǎng)電價由市場競爭形成。
此外,電監(jiān)會表示,應(yīng)盡快建立獨(dú)立的輸配電價機(jī)制,加快制定出臺電網(wǎng)輸配電成本監(jiān)管辦法,形成有效的輸配電成本約束機(jī)制。積極推進(jìn)銷售電價改革,歸并電價種類,合理調(diào)整各類別水平,盡快研究建立電力社會普遍服務(wù)政策,從根本上解決電價交叉補(bǔ)貼問題。
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