央行貨幣政策委員會(huì)委員樊綱18日在北京出席“中國金融:變局與對策論壇”時(shí)公開表示,政府不應(yīng)該通過行政權(quán)力管制利率,這種做法不利于市場展開競爭。
同一天,國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政金融司副司長曹文煉表示,我國正經(jīng)歷著1998年亞洲金融危機(jī)以來最為嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),“建議適當(dāng)擴(kuò)大中長期貸款利率的下浮,以支持重點(diǎn)行業(yè)的建設(shè)?!?nbsp;
對此,中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評價(jià)中心主任劉煜輝解讀稱,樊綱如是表態(tài)或許意味著有關(guān)方面希望通過“利率市場化”改革促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)之間的競爭,從而緩解中小企業(yè)貸款難,進(jìn)而為中小企業(yè)“補(bǔ)血”。
樊綱旗幟鮮明地指出,“政府通過行政權(quán)力管制利率,使之不能市場化浮動(dòng),不利于市場展開競爭?!?nbsp;
所謂利率市場化就是政府允許銀行通過市場供求狀況決定存貸款利率。在市場上存在眾多金融機(jī)構(gòu)的情況下,一旦利率放開,各大銀行就會(huì)為了爭搶客戶而提供較低的貸款利率,從而有效緩解企業(yè)融資難題。
我國央行為銀行存款利率高于基準(zhǔn)利率的幅度設(shè)定了上限,并為貸款利率低于基準(zhǔn)利率的幅度設(shè)定了下限,央行為銀行存貸利差設(shè)定了較低標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上,無論是央行在今年召開的幾次貨幣政策委員會(huì)例會(huì),還是央行貨幣政策委員會(huì)執(zhí)行報(bào)告,都曾提及推進(jìn)利率市場化。而國資委在今年7月份公布的《關(guān)于2008年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》中,亦重點(diǎn)提及。
針對樊綱的表態(tài),劉煜輝表示,“有關(guān)部門或許是希望國有金融機(jī)構(gòu)來為市場補(bǔ)血?!?nbsp;
不過,劉煜輝認(rèn)為目前已經(jīng)“錯(cuò)過了最好的時(shí)機(jī)”?!爱?dāng)前外圍市場環(huán)境不容樂觀,推動(dòng)改革將會(huì)十分考驗(yàn)商業(yè)銀行的盈利能力,從而加大改革的成本?!眲㈧陷x稱。
而18日某大型國有銀行的一位高層人士直陳:“無論是技術(shù)上還是文化上,銀行都還沒有準(zhǔn)備好,我國短期內(nèi)應(yīng)該不可能推動(dòng)這項(xiàng)改革?!?nbsp;
“銀行業(yè)在今年的高增長是有特殊性的。一旦利差保護(hù)放開,將會(huì)非常危險(xiǎn)?!痹撊耸糠Q。
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