由于經(jīng)濟(jì)增速將明顯放緩,未來政策方向?qū)⑥D(zhuǎn)向更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長上來,財(cái)政政策將起到更為明顯的作用,而貨幣政策將逐漸從結(jié)構(gòu)性放松轉(zhuǎn)向全面放松,后者更可能在明年看到。
在世界經(jīng)濟(jì)全面調(diào)整的背景之下,中國經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身,從經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車來看,前景不容樂觀。8月份以人民幣計(jì)價(jià)的出口增速僅為9.5%,比去年同期下降了7.1個(gè)百分點(diǎn)。世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的軌跡在出口國別數(shù)據(jù)中有非常明顯的體現(xiàn),出口放緩最早從對(duì)美出口開始,而隨著新興市場(chǎng)國家因?yàn)橥浉咂蠖_始緊縮,對(duì)東盟、印度和俄羅斯的出口增速也開始下滑。
歐盟和日本的情況比較特殊,在美國經(jīng)濟(jì)放緩后,受到新興市場(chǎng)需求的支撐,歐日經(jīng)濟(jì)尚能保持穩(wěn)健,因而我國對(duì)歐日出口增速在很長一段時(shí)間里表現(xiàn)平穩(wěn),但是隨著美國經(jīng)濟(jì)放緩的影響逐漸擴(kuò)散,以及新興市場(chǎng)開始減速,歐日經(jīng)濟(jì)開始放緩,從近期數(shù)據(jù)來看,對(duì)歐日出口增速也已經(jīng)開始下滑。預(yù)計(jì)隨著全球經(jīng)濟(jì)開始全面調(diào)整,未來出口增長很難找到新的支撐點(diǎn),出口前景黯淡。
投資方面,今年以來實(shí)際投資增速顯著下滑,8月份采用PPI平減的實(shí)際投資增速僅為16.3%,比上月回落1.2個(gè)百分點(diǎn),比去年同期回落7.8個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是,近期房地產(chǎn)投資大幅下滑,8月份房地產(chǎn)投資同比增長18.9%,比去年同期回落10.8個(gè)百分點(diǎn),比6月份的高點(diǎn)回落18.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際增速的回落幅度會(huì)更大。房地產(chǎn)投資增速的快速回落意義重大,由于房地產(chǎn)在全部投資中的比重大(22%左右),對(duì)其他投資的拉動(dòng)作用也很強(qiáng),因此房地產(chǎn)投資增速的回落表明經(jīng)濟(jì)中主動(dòng)投資(民間投資)驅(qū)動(dòng)力減弱,未來投資增速不容樂觀。
在三駕馬車中,消費(fèi)是最為強(qiáng)勁的,今年以來消費(fèi)增速不斷創(chuàng)出歷史新高。8月份消費(fèi)名義增速達(dá)到23.2%,實(shí)際增長也高達(dá)16.8%。同表現(xiàn)強(qiáng)勁的消費(fèi)增速相反,今年以來居民收入增速顯著放緩。我們認(rèn)為這是因?yàn)閮煞矫娴脑颍?
一是,在居民收入預(yù)期下降,物價(jià)上漲的情況下,居民消費(fèi)轉(zhuǎn)向低端;限額以下批發(fā)零售業(yè)銷售增速不斷加快就是有力的證據(jù)。
二是,低端消費(fèi)品漲價(jià)幅度較大,并且在消費(fèi)中的占比較大,導(dǎo)致居民消費(fèi)增速虛高。這表明居民收入增速下降已經(jīng)開始對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生負(fù)面影響,這也在居民的消費(fèi)性支出中有所反映,預(yù)計(jì)隨著經(jīng)濟(jì)和企業(yè)利潤的進(jìn)一步放緩,居民收入仍將進(jìn)一步下降,這會(huì)對(duì)消費(fèi)造成持續(xù)的負(fù)面影響,未來的消費(fèi)難以保持之前的強(qiáng)勁增長。
總體上看,我們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入下行周期,這一過程將會(huì)持續(xù)到2010年。經(jīng)濟(jì)的下滑將使得通貨膨脹出現(xiàn)趨勢(shì)性的緩解,未來管理層的工作重點(diǎn)將從目前的“一保一控”更多地轉(zhuǎn)向如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長上來,預(yù)計(jì)最遲明年貨幣財(cái)政政策將全面放松。
從貨幣政策方面看,未來6-12個(gè)月內(nèi)將可能出現(xiàn)調(diào)整:包括可能降低存貸款利率100個(gè)基點(diǎn)左右;調(diào)低存款準(zhǔn)備金率100個(gè)基點(diǎn)左右;放棄信貸規(guī)模的額度控制;人民幣升值速度放緩,預(yù)計(jì)年度升值放緩至3-4%左右。
從財(cái)政政策來看,四季度全面擴(kuò)張的可能性較大。從財(cái)政收入方面看可能提高個(gè)稅起征點(diǎn)、增加居民收入刺激消費(fèi);擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)(或者全面轉(zhuǎn)型),支持結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、自主創(chuàng)新等項(xiàng)目;出口退稅率結(jié)構(gòu)性提高,重點(diǎn)偏向?qū)蜆I(yè)貢獻(xiàn)大的行業(yè)。財(cái)政支出方面,政府消費(fèi)將主要集中在社保、醫(yī)療等體制改革方面;財(cái)政投資將集中投向大型基建項(xiàng)目和災(zāi)后重建。
由于本次調(diào)整具有結(jié)構(gòu)調(diào)整和周期性調(diào)整共存的特點(diǎn),因此,我們預(yù)計(jì)管理層在采取擴(kuò)張性貨幣財(cái)政政策時(shí)將會(huì)二者兼顧,而從1998年以來財(cái)政政策和貨幣政策實(shí)施的情況看,政策對(duì)于總量的擴(kuò)張效果有限,只能緩解經(jīng)濟(jì)的下滑,并不能扭轉(zhuǎn)其運(yùn)行趨勢(shì),但是貨幣財(cái)政政策的結(jié)構(gòu)性支持方向可能為投資帶來線索。
信息來源:(中國證券報(bào) ) 采編:信息5