中國今年出口增長率驟減 對(duì)GDP可能“零貢獻(xiàn)”

    中國社會(huì)科學(xué)院12月2日發(fā)布2009年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》，并召開中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所所長裴長洪在會(huì)上表示，預(yù)計(jì)中國今年出口實(shí)際增長率大概為8％到9％，和往年相比增速大大下降。
　　裴長洪說，去年，我國進(jìn)出口貿(mào)易總額是21000億元，出口貿(mào)易拉動(dòng)GDP增長約2個(gè)百分點(diǎn)。今年可能是零貢獻(xiàn)，沒有負(fù)貢獻(xiàn)就不錯(cuò)了。雖然接下來的形勢(shì)仍然不容樂觀，但物美價(jià)廉的“中國出口”仍具競(jìng)爭(zhēng)力，外貿(mào)政策的調(diào)整空間還很大。
　　前十月外貿(mào)呈現(xiàn)四個(gè)新特點(diǎn)
　　裴長洪說，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)受美國金融危機(jī)的影響，首先是從外貿(mào)部門開始的。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，前10個(gè)月的外貿(mào)出口形勢(shì)表現(xiàn)為四個(gè)特點(diǎn)：
　　第一，前10個(gè)月的出口名義增長率還是比較高的。但是今年有兩個(gè)因素要考慮：一是上半年到7月份為止，人民幣匯率的升值程度比較大，將近7%；二是國內(nèi)的物價(jià)上漲。這使得出口量沒有增長，但是出口金額增長快；進(jìn)口量增長遠(yuǎn)沒有進(jìn)口金額增長快。例如，前8個(gè)月鞋的出口量增長－3．75%，但出口金額增長了13．5%。實(shí)際上，這是一種名義上的增長。
　　如果按照實(shí)際增長來看，今年出口實(shí)際增長率大概只有8%到9%，而不是21%。和往年相比，增長速度大大下降。正是因?yàn)槊x增長率虛高，實(shí)際增長率比較低，才出現(xiàn)在沿海省份相當(dāng)一部分中小企業(yè)經(jīng)營困難、停工、歇業(yè)的狀況。
　　第二，能夠最明顯反映出受金融危機(jī)影響的就是雙邊貿(mào)易，對(duì)美國和香港地區(qū)的出口增長回落最快。美國是我國第二大貿(mào)易伙伴，前10個(gè)月對(duì)美國出口增長10%多一點(diǎn)，比2007年回落了至少3—4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)香港地區(qū)出口回落也比較快，因?yàn)槎鄶?shù)商品是從香港轉(zhuǎn)口到美國的。對(duì)于歐盟、日本的出口增長速度回落相對(duì)平緩一些。也有一些貿(mào)易伙伴如韓國、東盟等，我國對(duì)其出口情況還不錯(cuò)，這說明金融危機(jī)的傳導(dǎo)還不是全面性的。
　　第三，一般貿(mào)易的增長狀況好一些，加工貿(mào)易增速回落更大，原因是加工貿(mào)易的訂單都是事先定好的，國內(nèi)原材料上漲不太容易反映到企業(yè)的結(jié)算上去，加上企業(yè)的其他成本如用工成本上升，由企業(yè)自身來消化，不可能反映到交易價(jià)格上。
　　第四，廣東出口貿(mào)易表現(xiàn)最為困難。廣東是加工貿(mào)易大省，又以對(duì)香港地區(qū)和美國出口為主，因此出口貿(mào)易增長速度回落較大。1到10月份，廣東出口貿(mào)易同比增長13%，這個(gè)數(shù)字實(shí)際等于零增長。深圳市只增長10%左右，這個(gè)數(shù)字等于負(fù)增長。
　　其他沿海省市江蘇、上海、浙江、北京、山東等基本與往年持平，相對(duì)較好的是山東。當(dāng)然也有一些亮點(diǎn)，如西北和西南的新疆、廣西、四川、重慶、寧夏五省區(qū)出口增長速度超過40%，最高的是新疆，增長83%。
　　外貿(mào)政策的調(diào)整空間仍較大
　　下半年我國外貿(mào)又面臨一些新的形勢(shì)和變化。一方面，外部需求進(jìn)一步下降，各種主要資源產(chǎn)品價(jià)格、糧食價(jià)格下跌，主要貿(mào)易伙伴受金融危機(jī)影響等等。這從今年廣交會(huì)客商減少了幾萬人就能明顯看到。另一方面，受金融危機(jī)影響，西方主要貨幣的匯率發(fā)生了一些新的變動(dòng)。7月份以來，美元對(duì)歐元、英鎊、瑞士法郎、澳元等都出現(xiàn)了升值，這對(duì)我國出口貿(mào)易將產(chǎn)生比較大的影響。
　　現(xiàn)在人民幣匯率雖然是釘住一攬子貨幣，但中國的貿(mào)易結(jié)算90%以上是以美元結(jié)算，7月份以來，人民幣對(duì)美元的匯率基本上停止了升值，這樣一來，人民幣對(duì)歐元、英鎊、澳元就顯示出升值，而這對(duì)于我們對(duì)歐盟的出口很不利。
　　目前，國家采取了一些政策措施來促進(jìn)出口貿(mào)易。在“十項(xiàng)措施”之前，已經(jīng)出臺(tái)了兩項(xiàng)措施。一是調(diào)高出口退稅率，覆蓋面比較大。另外，取消了一部分出口商品的出口關(guān)稅?！笆?xiàng)措施”也籠統(tǒng)地提出要穩(wěn)定出口。因此，2009年實(shí)現(xiàn)9%的經(jīng)濟(jì)增長速度，甚至更高一點(diǎn)是有希望的。裴長洪認(rèn)為，要努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，仍然要重視出口貿(mào)易。
　　外需減少，出口貿(mào)易還能否增長？裴長洪對(duì)此持樂觀看法。他認(rèn)為，外部需求確實(shí)在下降，但是無論如何，任何一個(gè)貿(mào)易伙伴的市場(chǎng)都是存在的。中國出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，很大程度上體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。由于價(jià)格比較便宜，在近幾年進(jìn)出口貿(mào)易高速增長中，一方面形成了中國商品對(duì)于國際市場(chǎng)的依賴，特別是對(duì)一些主要貿(mào)易伙伴的依賴；但同時(shí)也形成了這些貿(mào)易伙伴對(duì)中國商品的消費(fèi)依賴。
　　在同一個(gè)市場(chǎng)上，雖然總需求下降，但是并不排除中國出口商品的份額會(huì)提高?，F(xiàn)在國家的整個(gè)政策措施是在啟動(dòng)內(nèi)需，但是外需不能小看，國際市場(chǎng)不能丟，所以，繼續(xù)保持出口穩(wěn)定增長，仍需做進(jìn)一步政策調(diào)整。
　　具體來說，人民幣匯率、出口退稅率、加工貿(mào)易政策這三個(gè)直接政策杠桿都還有繼續(xù)完善的空間。除此之外，還可以緩解中小企業(yè)融資難的壓力，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、技術(shù)環(huán)節(jié)等方面提高技術(shù)和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。