本周(12月8日)有消息人士透露,中國政府可能很快將目前5%的營業(yè)稅下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),并將帶來1200億元左右的總減稅額。對(duì)此,國稅總局新聞處回應(yīng)稱不知情。
12月9日,總局稅務(wù)科學(xué)研究所副所長靳東升表示,目前下調(diào)營業(yè)稅稅率顯得 “倉促了一些”。而財(cái)政部稅政司副司長鄭建新稱,增值稅轉(zhuǎn)型改革完成后,將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)納入增值稅征收范圍。
專家:下調(diào)營業(yè)稅還顯倉促
我國對(duì)金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、租賃業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)等行業(yè)按5%的稅率征收營業(yè)稅;對(duì)郵電通信等行業(yè)征收3%的營業(yè)稅,對(duì)另外一些行業(yè)執(zhí)行5%到20%的浮動(dòng)稅率。
國稅總局稅務(wù)科學(xué)研究所副所長靳東升認(rèn)為,應(yīng)該考慮將營業(yè)稅和增值稅聯(lián)動(dòng),而不是單純將5%的稅率降到4%。靳東升強(qiáng)調(diào),降低營業(yè)稅稅率目前還顯倉促。
在減輕企業(yè)稅方面,12月9日國家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)認(rèn)定已取得“高新技術(shù)企業(yè)證書”的企業(yè),及時(shí)按15%的稅率辦理稅款預(yù)繳。對(duì)于2008年以來已按25%稅率預(yù)繳稅款的,可在2008年12月份預(yù)繳時(shí)抵繳應(yīng)預(yù)繳的稅款。
營業(yè)稅將與增值稅銜接
財(cái)政部稅政司副司長鄭建新12月9日在接受中國政府網(wǎng)訪談時(shí)介紹說,將于09年1月1日實(shí)施的營業(yè)稅條例的修訂內(nèi)容主要包括調(diào)整納稅地點(diǎn)、刪除轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)差額征稅、與增值稅銜接等四個(gè)方面。
鄭建新說,營業(yè)稅條例的修訂主要體現(xiàn)在,一是調(diào)整了納稅地點(diǎn)的表述方式。將營業(yè)稅納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅地點(diǎn)由勞務(wù)發(fā)生地原則上調(diào)整為納稅人機(jī)構(gòu)所在地或者居住地。二是刪除了條例第五條轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)差額征稅的規(guī)定。三是刪除了現(xiàn)行營業(yè)稅條例所附的稅目稅率表中征收范圍一欄,具體范圍由財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定。四是與增值稅條例銜接,將納稅申報(bào)期限由10天延長至15天,增加1個(gè)季度的納稅期限,調(diào)整了外匯結(jié)算銷售額折合人民幣的規(guī)定,補(bǔ)充了扣繳義務(wù)人的相關(guān)規(guī)定。
征收行業(yè)納入增值稅范圍
鄭建新還表示,增值稅轉(zhuǎn)型改革完成后,下一步增值稅改革的主要任務(wù)是擴(kuò)大增值稅征收范圍,將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)納入增值稅征收范圍,消除重復(fù)征稅。同時(shí)還將抓緊開展增值稅立法工作。
他表示,做好立法準(zhǔn)備工作主要包括兩個(gè)內(nèi)容:一是增值稅轉(zhuǎn)型改革,二是擴(kuò)大征收范圍,此次條例修訂完成了轉(zhuǎn)型改革的任務(wù),為增值稅立法創(chuàng)造了更好的條件。
鄭建新還表示,為順利推開增值稅轉(zhuǎn)型改革,下一步,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局主要工作是盡快研究發(fā)布與增值稅轉(zhuǎn)型改革相關(guān)的具體操作辦法,清理需要停止的稅收優(yōu)惠政策。
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12月9日,財(cái)政部再次發(fā)布利好政策,社?;鸪垂墒杖雽@得免稅待遇。根據(jù)財(cái)政部國家稅務(wù)總局9日發(fā)布的 《關(guān)于全國社會(huì)保障基金有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》,社保基金理事會(huì)、社?;鹜顿Y管理人管理的社?;疸y行存款利息收入,社?;饛淖C券市場中取得的收入,包括買賣證券投資基金、股票、債券的差價(jià)收入,證券投資基金紅利收入,股票的股息、紅利收入,債券的利息收入及產(chǎn)業(yè)投資基金收益、信托投資收益等其他投資收入,都將成為企業(yè)所得稅不征稅收入。
同時(shí),社保基金投資管理人、社?;鹜泄苋藦氖律绫;鸸芾砘顒?dòng)取得的收入,仍將繼續(xù)依法征收企業(yè)所得稅。
銀河證券研究中心策略與行業(yè)研究主管李鋒認(rèn)為:“這一政策是利好消息,但是鑒于社保基金入市規(guī)模有限,此舉對(duì)股市的刺激作用不會(huì)很大?!?
不過,財(cái)政部與稅務(wù)總局此舉邁出了與國際慣例接軌的一步?!霸缇蛻?yīng)該出臺(tái)這種政策。畢竟社?;鹗谴蠹业谋CX,其投資收入不征稅是合理的。這在國外都有類似的政策?!崩钿h表示。
同時(shí),社?;鸪垂伤妹舛惖恼叱雠_(tái),也為人們對(duì)未來政策的想像帶來更大空間。李鋒預(yù)測,作為未來養(yǎng)老金重要組成部分的企業(yè)年金,很有可能在不久的將來,同樣享受炒股所得免稅的待遇。
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