世界銀行：2009年中國GDP增長6.5%

    世界銀行18日在北京發(fā)布最新《中國經(jīng)濟(jì)季報》，《季報》預(yù)測2009年中國GDP的增長速度為6.5%，這也是根據(jù)最近世界銀行調(diào)低2009年全球GDP增長和進(jìn)口預(yù)測之后所作的調(diào)整。 
    全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)抑制中國經(jīng)濟(jì)增速
    《季報》認(rèn)為，中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大沖擊，但目前還沒有出現(xiàn)太大問題。中國的銀行業(yè)基本上未受國際金融動蕩的波及，同時存在采取大規(guī)模財政和宏觀經(jīng)濟(jì)刺激措施的空間，但是出口已受到重創(chuàng)，這對社會投資和市場情緒正在產(chǎn)生不良影響，尤其是對于制造業(yè)的影響更加明顯。
    出口的疲軟和社會投資的減緩將抑制中國2009和2010年的增長速度。2009年中國經(jīng)濟(jì)預(yù)計增長6.5%，這大大低于其潛在增長速度。過剩的產(chǎn)能有可能導(dǎo)致今后幾年社會投資的減弱、就業(yè)崗位增長和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的減緩、對價格的下行壓力，以及出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷以及進(jìn)口替代的加強(qiáng)。
    然而，《季報》認(rèn)為，中國的經(jīng)濟(jì)增速仍有望繼續(xù)超過大多數(shù)國家。從國內(nèi)看，基于堅實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)基本面，刺激政策通過為經(jīng)濟(jì)活動和市場情緒提供支持，有助于緩解下滑。銀行業(yè)在經(jīng)歷近年來的去杠桿化之后，迫切希望為增長融資。私人消費(fèi)到目前為止一直相當(dāng)富有韌性，應(yīng)能繼續(xù)大幅增長，與此同時政府主導(dǎo)的投資也已在加速落實(shí)。
    經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)更注重長期問題 
    《季報》指出，中國經(jīng)濟(jì)的基本面足夠堅實(shí)，使得決策者可以從更長遠(yuǎn)的角度來考慮政策對經(jīng)濟(jì)的影響，而不是只局限于2009年。 截至目前，對經(jīng)濟(jì)下滑的政策回應(yīng)強(qiáng)調(diào)通過刺激投資來幫助實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的短期目標(biāo)。鑒于有財政空間，采取擴(kuò)張性政策理由充足。但是，避免過于強(qiáng)調(diào)短期增長，更多地關(guān)注較長期的問題，可能也是合理的。 
    短期和中期經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之間是可以協(xié)同的。最近實(shí)施的提振內(nèi)需、改善民生的一系列措施，包括擴(kuò)大政府在醫(yī)療、教育和社保領(lǐng)域的責(zé)任和支出，是值得歡迎的，同時也存在采取進(jìn)一步措施的空間。