為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)文件,發(fā)揮各方面積極性,緩解中小企業(yè)融資難,2009年12月1日,經(jīng)多方溝通和積極籌備,工業(yè)和信息化部與中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行四大商業(yè)銀行支持中小企業(yè)發(fā)展合作備忘錄簽字儀式在人民大會堂隆重舉行。
工業(yè)和信息化部部長李毅中,中國工商銀行行長楊凱生,中國農(nóng)業(yè)銀行行長張?jiān)?,中國銀行董事長肖鋼,中國建設(shè)銀行董事長郭樹清在簽字儀式上講話,并分別代表各方在合作備忘錄上簽字。來自工業(yè)和信息化部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志及工、農(nóng)、中、建四大商業(yè)銀行中小企業(yè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人共70多人參加。
工業(yè)和信息化部部長李毅中在講話中強(qiáng)調(diào),工業(yè)和信息化部與工、農(nóng)、中、建四大銀行簽署支持中小企業(yè)發(fā)展合作備忘錄,是貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神的實(shí)際行動,也是政府部門和金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢,將國家政策和金融服務(wù)相結(jié)合的體現(xiàn)。中小企業(yè)所取得的良好進(jìn)展,也是各金融機(jī)構(gòu),尤其是四大銀行大力支持的結(jié)果。備忘錄的簽署和實(shí)施將積極發(fā)揮四大銀行在緩解中小企業(yè)貸款難中的示范和帶動作用,促進(jìn)其他金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持,其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會效應(yīng)將隨著雙方合作的不斷深入而日益顯現(xiàn)。
中國工商銀行行長楊凱生認(rèn)為,發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)是特大型國有控股商業(yè)銀行自身業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來,中國工商銀行中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)取得了快速發(fā)展,2009年10月末中小企業(yè)融資余額達(dá)到2.3萬億元,其中貸款余額達(dá)到2萬億元,2006年以來年均增速達(dá)到26%,高出同期公司貸款業(yè)務(wù)平均增速約9個(gè)百分點(diǎn);中小企業(yè)貸款在全部公司貸款中的占比由2005年末的38%提高到目前的50%。同時(shí),中國工商銀行不斷提高小企業(yè)金融業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營水平,全面組建小企業(yè)專營機(jī)構(gòu),目前已在支行層面設(shè)立小企業(yè)專業(yè)支行或小企業(yè)金融業(yè)務(wù)(分)中心1182個(gè)。
中國農(nóng)業(yè)銀行行長張?jiān)普f,目前,農(nóng)業(yè)銀行法人信貸客戶群體的90%以上都是中小企業(yè),中小企業(yè)用信余額近2萬億元,占全行法人客戶貸款余額的近50%,提供金融服務(wù)的中小企業(yè)超過300萬戶,堪稱是中國目前較大的中小企業(yè)信貸銀行。農(nóng)業(yè)銀行將通過一級法人的體制把城鄉(xiāng)兩個(gè)市場統(tǒng)一起來,努力探索出具有農(nóng)行特色的大型銀行服務(wù)中小企業(yè)的有效模式。在城市市場,逐步建立從總行一直延伸到支行的、形成條線的小企業(yè)經(jīng)營管理組織架構(gòu);在農(nóng)村市場,將縣域小企業(yè)客戶納入到三農(nóng)金融事業(yè)部的服務(wù)框架之內(nèi),實(shí)行事業(yè)部制管理,做到“六個(gè)單獨(dú)”,包括信貸準(zhǔn)入條件、信貸審批程序、信貸審批授權(quán)、資源配置體系、考核評價(jià)體系和風(fēng)險(xiǎn)管理體制六個(gè)方面。
中國銀行董事長肖鋼說,近幾年來,中國銀行強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)在其業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要支持作用,著力在機(jī)制建設(shè)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面探索新理念、新技術(shù)和新模式,推出了“中銀信貸工廠”,為中小企業(yè)量身定制新產(chǎn)品,推進(jìn)管理創(chuàng)新,初步建立了一套符合中小企業(yè)融資需求特點(diǎn)的服務(wù)模式,中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)取得了快速發(fā)展。截至今年10月末,中小企業(yè)授信余額達(dá)9100多億元,較年初增幅為60%;中小企業(yè)客戶數(shù)達(dá)到31000多戶,較年初增幅為26%。其中,小企業(yè)授信發(fā)展速度更快,授信余額為1600多億元,較年初增幅為111%。此外,還充分發(fā)揮貿(mào)易融資、國際結(jié)算等服務(wù)專長,為中小企業(yè)提供了大量的信用證、保函等服務(wù),表內(nèi)外授信總額已超過1.2萬億元。
中國建設(shè)銀行董事長郭樹清說,建設(shè)銀行將支持和改善對中小企業(yè)金融服務(wù)作為加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇。按照“專業(yè)專注”的原則,實(shí)施“專業(yè)化經(jīng)營”,積極探索大銀行服務(wù)中小企業(yè)的新路子,并形成了自身的優(yōu)勢和特色。在銀行內(nèi)部各級行成立了專門的中小企業(yè)金融服務(wù)部門、配備專業(yè)隊(duì)伍,安排專項(xiàng)貸款規(guī)模并實(shí)行單獨(dú)考核;在全國范圍內(nèi)建立了700多家小企業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu),同時(shí)在主要城市和百強(qiáng)縣分支行建立了120余家“信貸工廠”模式的小企業(yè)經(jīng)營中心,采用專業(yè)化運(yùn)行模式、單獨(dú)的授信審批流程和專門的管理工具,服務(wù)能力大大提高。近三年來建設(shè)銀行中小企業(yè)貸款增幅平均在20%以上,中小企業(yè)授信余額達(dá)1.59萬億,中小企業(yè)已占建行服務(wù)客戶的85%。
工業(yè)和信息化部與工、農(nóng)、中、建四大商業(yè)銀行支持中小企業(yè)發(fā)展合作簽字儀式標(biāo)志著政府和金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)域的合作進(jìn)入到一個(gè)新的階段。工業(yè)和信息化部是國務(wù)院中小企業(yè)工作牽頭指導(dǎo)部門,而工、農(nóng)、中、建四大商業(yè)銀行長期在我國金融體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于十分重要地位,雙方的合作將有利于促進(jìn)政策措施和金融資源的結(jié)合,更有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各有關(guān)方面進(jìn)一步開拓多形式融資渠道,擴(kuò)大民間投資,完善投融資市場,創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,合力緩解中小企業(yè)融資難問題,促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
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