國務(wù)院：鼓勵外資通過并購參與企業(yè)改組

    國務(wù)院總理溫家寶30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步做好利用外資工作。  
　　會議指出，利用外資是我國對外開放基本國策的重要內(nèi)容，外商投資企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。在應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，不斷提高利用外資質(zhì)量，更好地發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。 
　　為此，要重點做好五項工作： 
　　(一)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，擴大開放領(lǐng)域，鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中的政策措施同樣適用于符合條件的外商投資企業(yè)，對用地集約的國家鼓勵類外商投資項目優(yōu)先供應(yīng)土地。 
　　(二)引導外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。鼓勵外商在中西部地區(qū)發(fā)展符合環(huán)保要求的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。對到中西部地區(qū)投資的外商企業(yè)加大政策開放和技術(shù)資金配套支持力度。 
　　(三)促進利用外資方式多樣化。鼓勵外資以并購方式參與國內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。加快推進利用外資設(shè)立中小企業(yè)擔保公司試點工作。拓寬外商投資企業(yè)境內(nèi)融資渠道，引導金融機構(gòu)繼續(xù)加大對外商投資企業(yè)的信貸支持。 
　　(四)深化外商投資管理體制改革。全面清理涉及外商投資的審批事項，較大限度縮小審批、核準范圍，增加審批透明度。 
　　(五)營造良好投資環(huán)境。規(guī)范和促進開發(fā)區(qū)發(fā)展，加快邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)。完善外商投資企業(yè)外匯管理，簡化其外匯資本金結(jié)匯手續(xù)。