中國商務(wù)部部長陳徳銘6日在京指出,美國自2007年開始對中國實(shí)行的單獨(dú)出口限制對中國不公平,不僅加劇了貿(mào)易摩擦,而且對美國出口商和制造商不利,對美國政府盡快提高就業(yè)率、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)造成了障礙。
在十一屆全國人大三次會(huì)議上,陳徳銘表示,中方注意到奧巴馬總統(tǒng)在國情咨文里提出美國要在未來五年內(nèi)使它的出口量增長一倍,成為世界上較大的貿(mào)易出口國。中方理解美國政府在實(shí)行貿(mào)易利國的政策希望調(diào)整美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。但如果美國繼續(xù)對中國這樣一個(gè)世界較大新興國家實(shí)行單獨(dú)的出口限制,中美貿(mào)易將很難平衡。
他說:“如果雙邊的貿(mào)易是不自由、不平等的,我們討論貿(mào)易的順差、逆差還有什么意思呢?”
陳徳銘指出美國當(dāng)前對中國出口實(shí)行的單獨(dú)管制是“非常嚴(yán)格的”。從1949年到1994年,美國發(fā)起組織了“巴統(tǒng)協(xié)議”,之后又利用新的條約對中國等19個(gè)國家實(shí)行貿(mào)易限制,隨后又于2007年單獨(dú)針對中國增加更多限制。
連日來,中美貿(mào)易摩擦不斷。美國商務(wù)部4日做出初步裁定,對產(chǎn)自中國的鎂碳磚征收132.74%至349%的臨時(shí)反傾銷稅。兩會(huì)前夕,美國還對中國輸美銅版紙和磷酸鹽兩起雙反案的反補(bǔ)貼初裁公告。
中國商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)5日對美方采用的歧視性做法給予駁斥,表示中國堅(jiān)決反對美國此種濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的做法,將就其違背世界貿(mào)易組織規(guī)則的做法進(jìn)行交涉,以維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)利益。
根據(jù)中國的政府工作報(bào)告對今年發(fā)展環(huán)境的判斷,中國面臨的形勢極為復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。
官方統(tǒng)計(jì)顯示,2009年涉及中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案件超百起,涉案金額約120億美元,兩者均比上年同期翻了一番。
全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王乃靜說,金融危機(jī)讓世界經(jīng)濟(jì)陷入窘境,各主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)人數(shù)不斷增多,不少國家寄望利用反傾銷等手段來限制進(jìn)口外國產(chǎn)品,以增加就業(yè)、刺激經(jīng)濟(jì)。雖然貿(mào)易保護(hù)措施看似保護(hù)了本國的利益,但對自由貿(mào)易的影響是惡劣的,世界經(jīng)濟(jì)終需在世界各國互惠互利中發(fā)展。
資料顯示:在去年美國發(fā)起輪胎特保案、對中國油井管征收反補(bǔ)貼關(guān)稅后,今年1月5日又初裁對從中國進(jìn)口的金屬絲網(wǎng)托盤征收最高達(dá)289%的反傾銷關(guān)稅,成為今年美國對華貿(mào)易限制的第一項(xiàng)裁決,被視為中美新一年貿(mào)易摩擦的開始。
在擁有國內(nèi)龍頭無縫鋼管企業(yè)天津鋼管公司和大邱莊鋼鐵基地的天津市,金融危機(jī)期間受“雙反”的影響,部分無縫鋼管企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)油井管的企業(yè)出口業(yè)務(wù)停滯,一些規(guī)模相對較小的企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),甚至陷入破產(chǎn)邊緣。
對于美國對進(jìn)口銅版紙最新采取的貿(mào)易保護(hù)措施,全國人大代表、山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理李雪芹表示,晨鳴將與國內(nèi)其他造紙企業(yè)聯(lián)合,在國家行業(yè)組織和主管部門的指導(dǎo)之下,積極備戰(zhàn)應(yīng)訴。
李雪芹說,雖然晨鳴出口美國的銅版紙量較小,未被選定為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè),但為了爭取公平的國際貿(mào)易環(huán)境,他們將通過爭取行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)地位、無損害抗辯等途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益,維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。
全國人大代表、山東龍大食品集團(tuán)有限公司董事長宮學(xué)斌對中國政府的態(tài)度表示贊賞。他說,世界經(jīng)濟(jì)是流動(dòng)性的,貿(mào)易保護(hù)等于自我孤立,如果這種“關(guān)城門拉吊橋”作法繼續(xù)加劇,世界經(jīng)濟(jì)就可能被“憋死”,無異于向回暖的世界經(jīng)濟(jì)潑冷水。
“如果某些國家反復(fù)提出貿(mào)易保護(hù)措施,實(shí)質(zhì)上對本國消費(fèi)者沒有任何好處?!睂m學(xué)斌說,“世界發(fā)展需要競爭,如果一個(gè)國家試圖用貿(mào)易保護(hù)回避外界競爭,企業(yè)就會(huì)因過于‘安逸’的環(huán)境而缺乏發(fā)展的動(dòng)力?!?nbsp;
溫家寶兩會(huì)開幕前夕與網(wǎng)友在線交流時(shí)表示,一個(gè)良好的中美關(guān)系,對兩國有利,對兩國人民有利。中美貿(mào)易關(guān)系是中美關(guān)系的一個(gè)重要組成部分,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,從根本上有利于兩國人民。
陳徳銘認(rèn)為,中美之間雖然有些貿(mào)易摩擦,但共同互利共贏的總趨勢是不會(huì)改變的。
目前,中美雙方已經(jīng)在貿(mào)易問題上建立了內(nèi)部磋商機(jī)制,圍繞摩擦進(jìn)行溝通。3月4日,雙方還聯(lián)合發(fā)布了《中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異研究報(bào)告》,就雙邊貨物貿(mào)易長期存在且連年增多的統(tǒng)計(jì)差異進(jìn)行了澄清。
陳徳銘說,中國提出的外貿(mào)發(fā)展概念不僅是一個(gè)穩(wěn)定出口的概念,更有一個(gè)促進(jìn)進(jìn)口、平衡發(fā)展的概念,中國將對先進(jìn)裝備、零部件和緊缺物資實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)政策,使進(jìn)口更加便利化,并敦促美國和歐洲等一些先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家放寬對中國的產(chǎn)品出口限制。
陳徳銘還在會(huì)上澄清了對中國貿(mào)易順差存在的一些誤解。他指出,中國雖然是一個(gè)貿(mào)易順差比較大的國家,2008年貿(mào)易順差達(dá)到2900億美元,但是相比較當(dāng)年25000多億美元的外貿(mào)總量,貿(mào)易順差占比在世界上還是一個(gè)很小的比例。另外從結(jié)構(gòu)上來看,73%的順差來自美國。中國同所有周邊國家和世界上50多個(gè)最不發(fā)達(dá)國家存在貿(mào)易逆差。
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