工信部預(yù)計下半年工業(yè)增速降至10%左右

全年走勢“前高后低” 

工信部9月7日舉行“2010年工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告新聞發(fā)布會”。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌指出，整體上看，由于受去年全年“前低后高”走勢影響，今年下半年工業(yè)增速將有一定程度回落，預(yù)計下半年降到10%左右，全年仍可達到13%左右。

經(jīng)濟增速將進一步趨緩

辛國斌在會上表示，判斷全年經(jīng)濟走勢要考慮幾方面因素。一是從先行指標來看，經(jīng)濟增速將進一步趨緩。今年以來，固定資產(chǎn)投資增速比上年有所降低，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)二季度以來連續(xù)出現(xiàn)回落，7月份已回落到51.2%。二是房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的實施，對建材、家電、家具、鋼鐵、水泥等工業(yè)品需求將產(chǎn)生影響。三是人民幣升值預(yù)期、歐洲主權(quán)債務(wù)危機加大了下半年出口的不確定性。

分行業(yè)來看，原材料工業(yè)預(yù)計全年增速不高于去年12%的水平，下半年平均增速在8%左右。裝備制造業(yè)預(yù)計全年增速將達到18.5%左右（去年為13.8%），下半年將回落到14%-15%的區(qū)間。消費品工業(yè)預(yù)計全年增長13%左右（去年為10.8%），下半年增長12%左右。電子制造業(yè)預(yù)計全年增加值增速達到15%以上（去年全年為5.8%），下半年增長10%左右。

淘汰落后產(chǎn)能并非淘汰企業(yè)

對于有媒體最近報道淘汰落后名單公布過程中可能有作假現(xiàn)象等問題，辛國斌表示：“這可能主要是對淘汰落后產(chǎn)能工作理解不同造成的。比如，有些列入名單企業(yè)的落后產(chǎn)能雖已處于關(guān)停狀態(tài)，但落后生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施并沒有拆除，沒有真正淘汰，因此該類企業(yè)被列入了名單；二是，有些企業(yè)的落后產(chǎn)能可能在名單公布前已按照規(guī)定于今年上半年淘汰了，屬于提前完成了今年的淘汰任務(wù)，但考核全年淘汰落后任務(wù)完成情況該類企業(yè)需要列入名單；第三，有些企業(yè)可能有多臺（條）落后生產(chǎn)設(shè)備（生產(chǎn)線），前幾年按規(guī)定淘汰了一部分落后產(chǎn)能，今年又淘汰一部分，因此，出現(xiàn)前幾年已經(jīng)淘汰部分落后產(chǎn)能的企業(yè)，今年又列入了名單的現(xiàn)象。但是對前幾年已經(jīng)淘汰了的落后產(chǎn)能，今年又列入了淘汰名單，這是不允許的，這屬于謊報、弄虛作假，對這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。”

辛國斌還透露，工信部正在會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂淘汰落后產(chǎn)能的檢查考核辦法。他說，列到淘汰落后生產(chǎn)能力名單里的企業(yè)，是指要淘汰這些企業(yè)落后的生產(chǎn)能力，而不是淘汰企業(yè)。淘汰落后生產(chǎn)能力和關(guān)閉淘汰企業(yè)是有區(qū)別的。

“前高后穩(wěn)”變“前高后低”

工信部在春季報告會時對全年工業(yè)經(jīng)濟運行的預(yù)測是“前高后穩(wěn)”，在夏季報告中其表述變成了“前高后低”，因此有人擔心經(jīng)濟有“二次探底”的可能。辛國斌表示，以2008年作為基期來看，工業(yè)經(jīng)濟運行還是比較平穩(wěn)的，工信部認為經(jīng)濟運行不太可能出現(xiàn)“二次探底”。

辛國斌說，今年春季報告時候提出“前高后穩(wěn)”，當時對整個形勢判斷比較謹慎。從現(xiàn)在運行情況看，去年一、二季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別是5.1%和9.1%，二季度比一季度加快了4個百分點，今年一、二季度工業(yè)增加值增速分別是19.6%和15.9%，二季度比一季度回落了3.7個百分點。比較一下，今年回落速度要小于去年同期回升的速度。如果以2008年同期為基期，把兩年增速綜合起來考慮，實際上一直處于12%-13%之間?？傮w來講，經(jīng)濟運行態(tài)勢還是比較平穩(wěn)。 ll002