蕪湖市2018-2019年度工業(yè)企業(yè) 錯峰生產(chǎn)實施方案

為貫徹國務院關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求，落實關于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（蕪湖）經(jīng)濟帶的實施意見,切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持問題導向，加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案，確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱各縣區(qū)）和市直有關部門要加強協(xié)調，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，強化督察問責，全面實施攻堅行動。

二、實施階段

本方案實施時間為2018年9月1日至2019年3月31日。

三、錯峰生產(chǎn)要求

根據(jù)國務院關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的要求，對下列行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，限產(chǎn)比例為20%-50%，具體企業(yè)名單見附件1。

1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班，限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求；球團（燒結）等工序按高爐設計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn)，按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班；焦化工序出焦時間延長至30小時以上。

2.水泥行業(yè)（不含粉磨站）。按設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。

3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能（沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線，按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算）核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。

4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐），以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。

5.有色行業(yè)（僅限熔鑄工序）。以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。

6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設備停限產(chǎn)，以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。

7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時（不含）至35蒸噸（含）工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在2018年12月31日前限產(chǎn)20%-50%，以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班，2019年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計范圍內的10蒸噸/小時（不含）至35蒸噸/小時（含）工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。

四、差別化調控措施

為積極引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn)，在錯峰生產(chǎn)階段采用科學、彈性、動態(tài)的差別化調控措施。

1.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類的，根據(jù)國家相關要求，錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。

2.錯峰期間，鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的，經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定，降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。

3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務的水泥企業(yè)，要根據(jù)承擔任務量核定較大允許生產(chǎn)負荷，經(jīng)市環(huán)保局審核，核定的產(chǎn)能可不予錯峰。

五、工作安排

1.明確責任分工，加強協(xié)調配合。

市經(jīng)信委負責制定錯峰生產(chǎn)方案，結合運行情況，適時修訂和完善方案，確保各項措施落實到位。

市環(huán)保局會同市經(jīng)信委負責落實錯峰生產(chǎn)的各項措施，同時全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對偷排偷放等各類違法行為，依法依規(guī)進行嚴格處罰。

各縣區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責，主要負責人是第一責任人。

2. 錯峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求，在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，制定轄區(qū)內錯峰生產(chǎn)實施細則。實施細則中應明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單，要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），細化到企業(yè)，落實到生產(chǎn)線和設備，實行臺賬式管理，并載入排污許可證。對本轄區(qū)內其他涉氣企業(yè)，根據(jù)屬地實際情況，可結合本方案執(zhí)行錯峰生產(chǎn)，錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則（含任務臺賬）經(jīng)主要負責同志簽字蓋章后，于2018年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案，并在縣級以上政府網(wǎng)站或媒體公布，作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。

3. 實行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求，組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作，細化工作日志和運行臺賬，將各項停限產(chǎn)措施落實到位。要明確網(wǎng)格督察員，落實錯峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責任單位、責任人，加強督導檢查，嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任，確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。

4.建立信息定期報送機制。錯峰期間，每月5日和20日（遇節(jié)假日順延），將前半個月的工作進展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。

5. 加強輿論引導和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發(fā)布信息，切實做好宣傳報道和輿情引導工作。

六、其他要求

1. 請各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人，并于 2018年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。

2. 省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的，執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。

市經(jīng)信委聯(lián)系人：杜鵑，電話：3837819，郵箱：ziyuanke2009@163.com。

市環(huán)保局聯(lián)系人：周平平，電話：3111227，郵箱：whsdqb@163.com。

    附件:1. 錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單

         2.縣區(qū)錯峰生產(chǎn)工作聯(lián)系人信息表

         3.縣區(qū)錯峰生產(chǎn)企業(yè)任務臺賬

附件