蘇溫經濟發(fā)展模式之辯 唯GDP增長引發(fā)問題多

GDP本身并沒有褒貶，但是“唯GDP增長”導致了目標的錯位，于是如環(huán)保、公共服務、教育衛(wèi)生等問題就被忽略了 近來，由于溫州一系列招商引資向“蘇州模式”靠攏的動作引發(fā)了一 場爭論，事實上，這也是關于唯GDP增長模式的轉型之爭。 一直以來，“蘇州模式”代表著傳統(tǒng)的以政府主導的GDP增長的經濟發(fā)展模式。相反，“溫州模式”所代表的是民間自主的經濟發(fā)育模式，政府介入經濟活動相對較少。而現(xiàn)在，溫州開始謀求向蘇州靠攏。 在現(xiàn)任的溫州市委書記王建滿眼中，廣受稱譽的溫州經濟不過是“遍地小狗”，遠不如大規(guī)模招商引資的蘇州模式來得痛快。這位市委書記日前對媒體表示了自己的看法：要既發(fā)揮“鋪天蓋地”小企業(yè)優(yōu)勢，也依托“頂天立地”大企業(yè)的優(yōu)勢。 因此，溫州開始鼓勵民營企業(yè)與世界500強合作，對外資土地價格可比同一地段綜合價低20%。此舉引起很多當地企業(yè)的爭議。 “我認為(溫州)這是走回頭路?！弊蛱?，北京大學政府管理學院副院長周志忍對《第一財經日報》表示。 實際上，在傳統(tǒng)的考核體系中，GDP不僅決定著對一個地方經濟水平的評判，也決定著地方官員的命運?！斑@是一種典型的政績驅動?！敝苤救陶f。 周志忍表示，“蘇州模式”以政府主導發(fā)展經濟，政府的作用和功績就明顯，相反溫州市政府更多的是規(guī)范市場環(huán)境，但這些效果不可能明顯地量化、顯現(xiàn)。因此有評論認為，“蘇州模式”是“政績導向的威權經濟”，這種模式最有利于實現(xiàn)主政官員收益較大化。 有趣的是，正當溫州向蘇州靠攏的時候，蘇州卻在外界的質疑中渴望轉型。據周志忍對記者回憶，蘇州的一些官員曾對他說，他們也清楚現(xiàn)行的經濟模式是“產值留下，利潤帶走”。拉動GDP的兩大方式，征地造樓和招商引資，蘇州土地資源收縮了，只剩招商引資。而外商已漸漸摸透了中方官員看重GDP的心態(tài)，談判時更易占據主動。 前不久，有媒體發(fā)文揭示其經濟是“只長骨頭不長肉”，單純靠GDP拉動的經濟增長空間難以持續(xù)，因此這個GDP排在全國第四的城市遇到了發(fā)展瓶頸。 GDP本身并沒有褒貶，周志忍說，但是“唯GDP增長”導致了目標的錯位，為經濟增長而增長，忘記了經濟增長最終是為了人，于是如環(huán)保、公共服務、教育衛(wèi)生等問題就被忽略了。 在中國面臨發(fā)展模式轉變的關口，中央政府提出了經濟增長方式的轉變、政府職能的轉變、連同財稅制度改革等一系列措施。這一系列改革計劃背后，其實有一套整體的邏輯關聯(lián)。（第一財經日報）