中日經(jīng)貿(mào)尋求突破--舊協(xié)議過時 新協(xié)議未簽

因缺乏協(xié)議指導(dǎo)，中日貿(mào)易出現(xiàn)了一些不樂觀跡象。中日新長期貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成將是一件艱苦的工作，不可能一蹴而就。兩國目前在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一些熱點(diǎn)問題，雙方也必須予以解決 “中日雙方將在一年后提出中日長期貿(mào)易協(xié)議各自的中間方案，之后進(jìn)行討論?！蹦暧馄哐娜毡举Q(mào)易振興機(jī)構(gòu)理事長渡邊修，在接受專訪時說。 渡邊修此言駁斥了此前部分國外媒體有關(guān)“中日在6月初達(dá)成新的貿(mào)易長期協(xié)定”的傳聞。 據(jù)渡邊修透露，日本的方案將由日本貿(mào)易振興會負(fù)責(zé)制定，而中國商務(wù)部研究院則是中方方案的起草者。 渡邊修身邊的工作人員認(rèn)為，新協(xié)議將是一件艱苦的工作，不可能一蹴而就。因?yàn)檫@一新協(xié)議必須考慮政治經(jīng)濟(jì)因素，還要估計(jì)到今后在東亞貿(mào)易區(qū)中中日合作的問題。 而中方分析人士則指出，兩國目前在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一些熱點(diǎn)問題，雙方也必須予以解決。 舊協(xié)議已經(jīng)過時 中國商務(wù)部部長薄熙來是新長期貿(mào)易協(xié)議的提議者。薄熙來在6月初的“中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇”上，向日本經(jīng)產(chǎn)省大臣二階俊博提出此議。二階當(dāng)即表示贊成。 據(jù)中方知情人士透露，于1978年簽署的第一個中日政府間長期貿(mào)易協(xié)議已經(jīng)過時，是中國決定簽訂新協(xié)議的初衷之一。 1978年版的協(xié)議指導(dǎo)思想是“能源貿(mào)易原則”，也就是中國對日出口煤炭、石油和其他原料等商品，作為對價(jià)，日本則對中國出口技術(shù)、機(jī)械設(shè)備，同時提供資金支持。 這一貿(mào)易協(xié)定的簽署，為雙邊貿(mào)易的迅速發(fā)展提供了助推器。之后，雙方將原定于1985年到期的協(xié)議，延長到1990年。 但1990年后，雙方并沒有繼續(xù)延長這一協(xié)議。 從目前的情況看，以能源貿(mào)易為基礎(chǔ)的1978年版協(xié)議已明顯“不合時宜”。中國對能源的需求急劇增加，已從能源出口國變成能源進(jìn)口國。 而缺乏協(xié)議指導(dǎo)的中日貿(mào)易也出現(xiàn)了一些不樂觀的跡象，兩國的貿(mào)易摩擦——特別是在農(nóng)產(chǎn)品方面的摩擦、在能源以及知識產(chǎn)權(quán)問題上的爭論，也屢見報(bào)端。 日本不著急 “我們還沒有指導(dǎo)方針?！本嚯x薄熙來和二階俊博達(dá)成共識已經(jīng)過去半個月，但日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的人士還不知道日本政府對于這份新協(xié)定的態(tài)度。甚至，該機(jī)構(gòu)還沒有拿到舊版協(xié)議的任何資料?！斑@讓我們怎么開展工作？” 日本方面“不太熱衷”，主要源于日本對于目前雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的樂觀態(tài)度。 從2004年開始，日本在中國外貿(mào)中的比重開始下降，從此前的第一大貿(mào)易伙伴，下降到第三位。但日本并不太擔(dān)心，用渡邊修的話說：“日本企業(yè)在華投資的增加，是日本對華貿(mào)易下降的主要原因?！? 在他看來，由于對華投資持續(xù)增加，日資企業(yè)完全可以通過在華的本地化生產(chǎn)，替代此前的直接出口。 談判將有多次較量 中方一位不愿具名的專家認(rèn)為，在今后的方案談判中，中日雙方將會在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入問題方面進(jìn)行多次較量。 很多日本企業(yè)都曾抱怨中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，日本還在中國成立了半官方的“知識產(chǎn)權(quán)辦公室”。 而日本的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，也讓很多中國企業(yè)不滿。就在6月初，日本厚生省宣布正式實(shí)施“肯定列表”，即此后所有農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口都必須經(jīng)過嚴(yán)格檢測，只有獲得厚生省證書的農(nóng)產(chǎn)品才能進(jìn)口。薄熙來為此專門同日本厚生省官員進(jìn)行了會晤，希望日本取消這一措施。 但前述專家認(rèn)為，在有關(guān)協(xié)議的談判中，雙方面臨的較大難題，是未來東亞自由貿(mào)易區(qū)的主導(dǎo)權(quán)問題。多年來，中國、日本、韓國和東盟都希望建立一個涵蓋整個東亞地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)，最初的設(shè)想是簽訂一個“10+3協(xié)議”(東盟10國加中日韓三國)，事實(shí)卻演變成了中日韓分別同東盟簽署10+1談判。 造成這種局面的一個重要原因是，日本希望自己成為今后東亞自由貿(mào)易區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者，繼續(xù)其“雁型戰(zhàn)略”構(gòu)想，但由于中國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的高速發(fā)展，已經(jīng)讓日本不得不對這一戰(zhàn)略進(jìn)行修正。（來源：財(cái)經(jīng)時報(bào)）