國家發(fā)改委財政金融司司長徐林近日表示,當前企業(yè)債的利率決定方式還沒有完全市場化,過于理想化的市場化發(fā)行模式并不符合我國現(xiàn)狀。
徐林說,一段時期以來,有關(guān)方面對企業(yè)債發(fā)行管理工作提出了諸多批評和建議,如審批過于嚴格、市場化程度不高、透明度不高、審批程序過于復(fù)雜、發(fā)債企業(yè)結(jié)構(gòu)單一等 把握升浪起點 IFX免費外匯巡講
價值嚴重低估,待挖掘 沒有必賺只有穩(wěn)賺
。還有一些批評認為,發(fā)改委負責(zé)企業(yè)債發(fā)行管理,不利于我國證券市場的集中統(tǒng)一監(jiān)管。對此,徐林認為,應(yīng)該根據(jù)市場化的大方向進一步完善企業(yè)債發(fā)行管理制度,但那種過于理想化狀態(tài)的市場化模式,并不符合我國目前市場發(fā)育程度和相關(guān)制度建設(shè)的現(xiàn)狀。
徐林說,隨著各項相關(guān)制度的不斷完善,市場化程度的不斷提高,企業(yè)債發(fā)行管理才能進一步放開和簡化,不可能一蹴而就。過去和現(xiàn)在金融領(lǐng)域發(fā)生的一些重大風(fēng)險事件,最終埋單的都是各級政府,這樣的局面應(yīng)該盡可能避免。
徐林說,在市場利率的信號下,無論是股票市場價格,還是企業(yè)債利率、短期融資券利率,都是相互影響的。目前的企業(yè)債發(fā)行管理制度,并沒有給企業(yè)債市場的發(fā)展和穩(wěn)定帶來任何問題。
為促進企業(yè)債市場發(fā)展,他表示,正在研究制度上的完善措施,特別是要加快《企業(yè)債券管理條例》出臺的步伐。簡化并規(guī)范審批程序,促進企業(yè)債品種、發(fā)行方式的多樣化,更多地滿足不同類型企業(yè)債發(fā)行主體的要求,推動企業(yè)債市場規(guī)模的擴大。
從發(fā)行方式看,徐林認為,現(xiàn)在企業(yè)債發(fā)行要求嚴格的擔(dān)保,但是今后將會對此進行一定的改革。實際上,這要由企業(yè)的風(fēng)險狀況來決定。將來除了無擔(dān)保企業(yè)債,還有一些其他企業(yè)債產(chǎn)品,如抵押企業(yè)債等,待有關(guān)辦法研究出臺后推出。