央行呼吁進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需

央行在5月14日發(fā)布的《2008年一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中呼吁，近期受美國(guó)次貸風(fēng)波影響，我國(guó)外需減緩，有必要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)抵御外部變化的能力。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，將堅(jiān)持實(shí)施從緊的貨幣政策，適時(shí)適度微調(diào)。 央行呼吁進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需 央行報(bào)告預(yù)計(jì),未來(lái)一段時(shí)期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的動(dòng)力依然較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)力不減。投資將保持相對(duì)較快增長(zhǎng),貿(mào)易順差仍將維持較高水平，通貨膨脹壓力依然較大。 報(bào)告認(rèn)為，常規(guī)的對(duì)沖流動(dòng)性及加強(qiáng)信貸調(diào)控等措施并不能從根本上解決流動(dòng)性不斷生成和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，而主要是為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。對(duì)沖流動(dòng)性及必須加大結(jié)構(gòu)改革力度，盡快在平衡增長(zhǎng)的治本方面取得新進(jìn)展、新突破。為此，央行建議進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，并提出需要財(cái)稅政策予以配合。下一階段應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)稅政策，為擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的財(cái)稅環(huán)境，加快推進(jìn)社會(huì)保障等各項(xiàng)體制性改革，消除制約結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制性因素。 央行在總結(jié)了一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況后表示，“控制物價(jià)上漲、抑制通貨膨脹”仍然是需要解決的突出問(wèn)題，央行將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施從緊的貨幣政策，增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性和有效性，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，控制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)，注重引導(dǎo)預(yù)期，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)動(dòng)態(tài)變化，科學(xué)把握調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度，適時(shí)適度微調(diào)，努力為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。 央行將根據(jù)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)變化，穩(wěn)妥運(yùn)用利率工具，在抑制需求膨脹、穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期中發(fā)揮作用。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，推動(dòng)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高利率定價(jià)能力。 央行表示，將引導(dǎo)資本平衡流動(dòng)，加快“走出去”步伐，加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)管。此外，發(fā)展多層次直接融資體系，以更好滿足市場(chǎng)、特別是中小企業(yè)的融資需求。 未來(lái)一段時(shí)間物價(jià)仍可能高位運(yùn)行 《2008年一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出，央行當(dāng)前貨幣政策將把控制物價(jià)上漲、抑制通貨膨脹放在更加突出的位置，堅(jiān)持實(shí)施從緊的貨幣政策。報(bào)告指出，由于2008年政府把控制物價(jià)上漲、抑制通貨膨脹放在突出位置，宏觀調(diào)控的政策效果將逐漸顯現(xiàn)等原因，當(dāng)前抑制通貨膨脹存在著一些有利因素。但同時(shí)，在國(guó)內(nèi)外多種因素綜合作用下，未來(lái)一段時(shí)間物價(jià)仍然可能高位運(yùn)行。 報(bào)告認(rèn)為，盡管剔除季節(jié)因素和春節(jié)因素后的通脹壓力出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，但總體來(lái)看，當(dāng)前的通貨膨脹壓力依然較大。不過(guò)，央行也指出，當(dāng)前抑制通貨膨脹存在著一些有利因素。首先是2008年政府把控制物價(jià)上漲、抑制通貨膨脹放在突出位置，從緊貨幣政策初見成效，宏觀調(diào)控的政策效果將逐漸顯現(xiàn)。此外，國(guó)家運(yùn)用財(cái)政手段加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，提高和改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品供給。同時(shí)，多數(shù)制成品供大于求的局面在短期內(nèi)難以改變。報(bào)告認(rèn)為，全球能源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格主要以美元定價(jià)，美元走勢(shì)存在不確定性，一旦美元貶值態(tài)勢(shì)逆轉(zhuǎn)將有助于減緩全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲。 不過(guò)，報(bào)告也坦言，在多種因素綜合作用下，未來(lái)一段時(shí)間物價(jià)仍然可能高位運(yùn)行。而造成CPI居高不下的原因主要是食品漲價(jià)可能繼續(xù)帶動(dòng)CPI上漲；此外，必要的資源價(jià)格調(diào)整及勞動(dòng)力成本提升構(gòu)成價(jià)格進(jìn)一步上行的壓力。同時(shí)，各地投資沖動(dòng)依然很強(qiáng)，投資反彈和貨幣信貸擴(kuò)張壓力依然存在，未來(lái)生產(chǎn)資料價(jià)格仍然存在上漲可能。而受美元貶值及投機(jī)活躍等因素影響，國(guó)際大宗商品價(jià)格仍維持高位，也對(duì)我國(guó)形成輸入型通貨膨脹壓力。通貨膨脹預(yù)期不穩(wěn)定，也將助推通脹上升。 報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)已采取了一系列措施發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，并通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼妥善安排低收入群體生活。下一步，應(yīng)繼續(xù)采取綜合措施，增加供給、穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配合，提升治理通貨膨脹的綜合效力。